重慶市黔江區(qū)人民政府行政規(guī)范性文件

重慶市黔江區(qū)人民政府

關于印發(fā)黔江區(qū)農業(yè)產業(yè)化及食品農產品加工業(yè)獎勵扶持辦法的通知

黔江府發(fā)〔2024〕8號

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府各部門，有關單位：

《黔江區(qū)農業(yè)產業(yè)化及食品農產品加工業(yè)獎勵扶持辦法》已經五屆區(qū)政府第47次常務會議審議通過，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

（此件公開發(fā)布）

黔江區(qū)農業(yè)產業(yè)化及食品農產品加工業(yè)獎勵扶持辦法

第一章  總  則

第一條  為調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)空間布局，推進全區(qū)農業(yè)產業(yè)轉型升級和提質增效，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展，壯大現代山地特色高效農業(yè)，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，結合我區(qū)農業(yè)產業(yè)及食品農產品加工業(yè)發(fā)展實際，特制定本辦法。

第二條  本辦法適用于在黔江區(qū)依法從事農業(yè)產業(yè)及食品農產品加工業(yè)的企業(yè)、村級集體經濟組織、專業(yè)合作社、家庭農場、產業(yè)大戶等新型生產經營主體及從事農業(yè)技術推廣的機構。

第三條  本辦法重點支持“糧油桑豬（牛）”主導產業(yè)和“煙漁菌（藥）”等特色規(guī)模產業(yè)。

第二章  糧油產業(yè)扶持政策

第四條  支持糧食規(guī)模生產經營主體單產提升。優(yōu)質稻要求選用國家、重慶市審定且適宜本區(qū)種植的二級（含）以上優(yōu)質米品種；籽粒玉米要求選用優(yōu)質高產的耐密抗倒品種；甘薯要求選用符合淀粉、薯干加工的品種；馬鈴薯需選用抗晚疫病脫毒種薯、重點扶持菜用和加工薯類。優(yōu)質稻、籽粒玉米、甘薯、馬鈴薯單個作物種植面積達到50畝（含）以上，畝產比當年全區(qū)統(tǒng)計數據增長5%以上，優(yōu)質稻每畝補助300元，籽粒玉米、甘薯和馬鈴薯每畝補助260元。

第五條  支持規(guī)模生產經營主體種植油菜。鼓勵選用重慶市油菜主導品種，且雙低（低芥酸和低硫代葡萄糖苷）高含油（含油率45%以上），畝產比當年全區(qū)統(tǒng)計數據增5%以上，種植面積達到20畝（含）以上，每畝補助200元。

第六條  支持規(guī)模生產經營主體開展糧油高產攻關示范。優(yōu)質稻畝產500公斤以上、玉米凈作畝產600公斤以上、帶狀復合種植畝產550公斤（大豆不低于80公斤）、優(yōu)質油菜畝產150公斤以上，且單個作物種植面積達到100畝（含）以上，每畝補助500元。

第三章  生豬產業(yè)扶持政策

第七條  支持生豬品種良種化。通過政府采購免費為全區(qū)能繁母豬養(yǎng)殖場（戶）提供良種豬精液，配送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人工授精站（點），并負責組織實施。

第八條  支持生豬產業(yè)擴群增量。對經申報審批新引進的二雜及以上標準母豬每頭補助1000元，新合作發(fā)展1頭“武陵黑豬”補助200元。

第九條  對生豬實行強制免疫。允許按程序對符合條件的規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）按“先打后補”的原則實行自主采購、自主免疫；散養(yǎng)戶實行統(tǒng)防統(tǒng)治。

第十條  對強制撲殺及養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理進行補助。對實施強制撲殺的生豬按每頭130元—800元不等的標準進行補助，具體補助金額根據豬只大小、品種等因素確定；對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬實施無害化處理，按每頭20元—80元不等的標準給予補助，具體補助金額根據病死豬體重的大小或體長確定。

第四章  肉牛產業(yè)扶持政策

第十一條  支持肉牛品種改良。免費為全區(qū)能繁母牛養(yǎng)殖場（戶）提供優(yōu)良種公牛細管凍精及液氮。

第十二條  支持能繁母牛擴群增量。對全區(qū)飼養(yǎng)牛5頭以上的養(yǎng)殖場（戶），當年新生犢牛給予每頭1000元的補助。

第五章  蠶桑產業(yè)扶持政策

第十三條  桑蠶繭生產補助。共育補助，按當年小蠶共育總量，對小蠶共育戶成功共育并供蠶農使用的蠶種，每張補助30元；桑蠶繭生產補助，按上年度產鮮級繭總量，每公斤補助4元；套種馬鈴薯、青菜頭補助150元/畝；桑園提質增效補助，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)當年蠶繭增量，每擔補助300元，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項用于桑園有效利用及優(yōu)質蠶繭示范生產等；技術培訓及桑蠶品比試驗30萬元。

第十四條  養(yǎng)蠶設施升級改造補助。對新（重）建兩樓六層鋼架雙層隔熱養(yǎng)蠶大棚主體每平方米補助45元，配套新建蠶臺每平方米補助15元，嚴格實行項目申報計劃管理，農戶同步配套蠶沙坑、消毒池、儲桑池；開展省力化裝備示范推廣工作。

第六章  烤煙產業(yè)扶持政策

第十五條  生產扶持政策。按每畝250元的標準給予烤煙生產物資投入補助，其中：土壤修復每畝100元、優(yōu)化結構每畝120元，綠色防控每畝20元，試驗示范和主體培育每畝10元。

第十六條  基礎設施維護補助。按照上一年度煙葉稅5%的比例建立煙葉生產基礎設施管護資金，用于對育苗大棚、烤房設施的維修補助。

第七章  特色產業(yè)扶持政策

第十七條  青菜頭產業(yè)發(fā)展補助。對青菜頭種植戶按訂單企業(yè)回收產量補助0.06元/公斤，與第十三條套種青菜頭補助150元/畝不重復。對青菜頭種子按實際用種量給予補助。

第十八條  食用菌基礎設施和加工補助。支持企業(yè)建立標準化示范基地，采用新材料、建設規(guī)模100畝以上的示范基地，按照大棚設施投入的30%給予補助；合格菌種生產企業(yè)的食用菌菌種繁育，按生產能力10萬瓶（袋），滿足200畝用種為1個生產單元，1個生產單元設施設備定額補助20萬元。新建烘干等加工設備，基地面積達到50畝及以上，建成烘干設備能滿足50畝基地產品烘干為一個加工單元，1個加工單元定額補助3萬元；支持企業(yè)建立區(qū)域性加工中心，加工中心除享受以上獎補政策，按統(tǒng)計部門認定的加工產值1%給予獎補。

第十九條  羊肚菌生產專項補助。根據羊肚菌實際產量進行獎補，按照3元/斤進行補助，每畝獎補上限500斤。利用閑置蠶棚或者桑園成功培育食用菌的，按照食用菌菌棒每棒0.2元的標準給予補助。利用本地野生食用菌資源研發(fā)菌種母種，通過國家級菌種認證的每個母種給予20萬元補助，通過市級登記的每個母種給予5萬元補助。羊肚菌技術培訓及品比實驗30萬元。

第二十條  中藥材原材料基地建設補助。支持企業(yè)、公司、專業(yè)合作社、村（居）集體經濟組織等新型經營主體訂單發(fā)展青蒿、白術、前胡、紫蘇等中藥材標準化基地，中藥材單品區(qū)內累計收購數量達到100噸及以上的，按收購數量對種植戶進行補助，青蒿補助2元/公斤，白術、前胡補助0.6元/公斤，紫蘇1元/公斤，其它中藥材品種按平均單產測算補助標準，每畝補助金額不超過400元。青蒿種子款按實際用種量補助給免費提供種子的企業(yè)。

第二十一條  水產養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展補助。分類補助水產苗種費用，按照《稻漁綜合種養(yǎng)技術規(guī)范》（DB50/T225-2018）規(guī)定投放水產苗種，面積10畝以上、溝凼設施完好并正常開展稻漁綜合種養(yǎng)的，每年每畝補助苗種費200元；山坪塘養(yǎng)殖，每年每畝補助苗種費200元；中小型水庫生態(tài)養(yǎng)殖，每年每畝補助苗種費100元。對池塘深度不足2米、無獨立進排水設施、無尾水處理設施且面積在10畝以上的老舊漁業(yè)專用塘進行標準化改造（配套尾水處理設施面積占池塘面積的4～8%），按每畝5000元的標準給予一次性補助。

第八章  食品及農產品加工扶持政策

第二十二條  數字化、智能化技術改造補助。支持食品及農產品加工企業(yè)實施數字化、智能化改造，對投資額達到200萬元及以上的市場主體，按不超過實際有效投資額的30%的比例，給予最高不超過500萬元補助。

第二十三條  新建項目補助。食品及農產品加工業(yè)新擴建購地建設項目采取預先服務和綠色通道方式，提高項目開工建設效率。固定資產投資額達到500萬元及以上的食品及農產品加工新建項目，新增購置的設施設備類固定資產，按其新建生產性固定資產總投資的30%標準，一次性給予企業(yè)產業(yè)發(fā)展資金支持，單戶企業(yè)補助金額不超過1000萬元。

第二十四條  加工營銷補助。支持食品及農產品加工企業(yè)在全國省會城市一級批發(fā)市場開設食品及農產品加工銷售專區(qū)，單個企業(yè)在同一城市開設的首個食品及農產品加工銷售專區(qū)，面積達到5平方米及以上，每年按每平方米1萬元補助。支持加工企業(yè)產品進入銷售額達到50億元及以上連鎖超市，每個超市進場費按照10%給予補助，每個企業(yè)補助最高不超過50萬元。單個企業(yè)通過產品專柜、專賣店、線上營銷、跨境電商運營擴大銷售規(guī)模，每個年度食品及農產品加工產品銷售額達到500萬元及以上的（以納稅申報票據為準），按實際新增銷售額的2%給予資金補助，最高不超過500萬元。

第二十五條  冷鏈物流體系建設補助。支持食品及農產品加工產業(yè)相關冷鏈物流示范項目建設，按不超過實際有效投資額的30%，給予最高不超500萬元補助。首次獲評或通過復核的國家五星級（以及全國百強）、四星級和三星級冷鏈物流企業(yè)，分別給予100萬元、80萬元和50萬元的一次性獎勵。

第二十六條  企業(yè)升規(guī)上市補助。對新升規(guī)進入食品及農產品加工業(yè)統(tǒng)計體系的加工企業(yè)補助資金30萬元（資金來源：市級20萬元、區(qū)級10萬元）。積極支持食品及農產品加工企業(yè)上市，食品及農產品加工企業(yè)在境內申請上市的，按不超過實際發(fā)生費用的50%給予補助，每戶加工企業(yè)補助資金最高不超過200萬元；食品及農產品加工企業(yè)在上交所、深交所、北交所成功上市和新三板成功掛牌的，按照區(qū)內現有政策執(zhí)行。

第九章  品牌建設扶持政策

第二十七條  支持品牌創(chuàng)建。對獲得國家綠色食品、有機食品、特質農品標志許可的，每個產品一次性補助3萬元；獲得國家農產品地理標志登記、全國名特優(yōu)新農產品每個產品一次性補助5萬元。綠色食品、有機食品、特質農品、名特優(yōu)新農產品續(xù)展一個一次補助1萬元；獲得市級名牌農產品認定的每個產品一次性補助1萬元；獲得國家馳名商標的，每個產品（商標）一次性補助50萬元；獲得國家級名牌農產品稱號，每個產品（商標）一次性補助10萬元；獲得重慶市公用品牌巴味渝珍授權用標農業(yè)企業(yè)一次性補助0.3萬元；首次獲評中華老字號、重慶老字號的農業(yè)企業(yè)分別一次性補助10萬元、2萬元；對年銷售收入500萬元及以上經市級行業(yè)主管部門認定的爆品，給予一次性5萬元爆品打造補助。

第二十八條  支持農產品營銷。支持各類農業(yè)經營主體參加國際國內博覽會、展銷會等，推廣本地農特產品，對參展農業(yè)企業(yè)主體按區(qū)外市內每次0.3萬元、市外每次補助0.5萬元的標準給予一次性補助。

第二十九條  支持標準建設。對成功通過國家標準的每個補助30萬元、通過行業(yè)標準和團體標準的每個補助10萬元、通過市級地方標準的每個補助5萬元、通過企業(yè)標準的每個補助2萬元。支持綠色優(yōu)質農產品標準化基地示范建設，每個基地補助10萬元（主要用于追溯、數字化、智能化、GAP良好農業(yè)規(guī)范等標準化建設）。

第十章  新型經營主體扶持政策

第三十條  支持龍頭企業(yè)發(fā)展。對通過申報或監(jiān)測，被認定為國家級、市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的，分別一次性補助50萬元、10萬元。同一企業(yè)或法人只能享受同級別補助一次。

第三十一條  支持融資政策。鼓勵農業(yè)新型經營主體利用金融政策發(fā)展壯大產業(yè)，貸款本、息無逾期則按貼息期間中國人民銀行公布的同期限貸款基礎利率（LPR）全額貼息（已享受國市貼息政策除外），種養(yǎng)大戶、家庭農場年度貼息最高限額為10萬元，村集體經濟組織、專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)年度貼息最高額為20萬元，區(qū)級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)年度貼息最高限額為50萬元。

第十一章  “三金”打造扶持政策

第三十二條  鼓勵部門和企業(yè)打造金技術、金品牌、金企業(yè)，創(chuàng)新補助機制，突出產量、產值、稅收、就業(yè)、GDP貢獻等指標貢獻，區(qū)財政每年安排1000萬元用于保障預支預付“三金”政策，通過事前承諾、先預付資金后兌現成果。每年年底由區(qū)農業(yè)農村委、區(qū)科技局、區(qū)商務委、區(qū)財政局牽頭，組織相關部門進行評定，對成功打造金技術、金品牌、金企業(yè)的部門和企業(yè)，按成果大小分別給予一定數額的資金補助，單個部門和企業(yè)最高不超過300萬元。

第十二章  附  則

第三十三條  本辦法所涉政策資金除“三金”打造，其他扶持政策一律實行“先建后補”，經驗收合格后再撥付。對弄虛作假、套取資金的經營主體，及時收回補助資金、停報項目，并依法追究經營主體相關責任；同時，從嚴追究責任單位及項目管理人、驗收人責任。

第三十四條  各產業(yè)主管部門會同區(qū)財政局對當年立項支持的項目開展績效評價，并形成綜合績效評價報告，根據綜合績效評價情況可對相應產業(yè)扶持政策作適當調整。

第三十五條  享受本辦法的農業(yè)新型經營主體必須符合工商、稅務、環(huán)保、統(tǒng)計等相關要求。

第三十六條  申報人在申報年度內，若發(fā)生以下情形之一，不得享受本辦法規(guī)定的扶持政策：

（一）發(fā)生較大及以上生產安全事故；

（二）發(fā)生較大（Ⅲ級）及以上突發(fā)環(huán)境事件；

（三）被列入“信用中國（重慶）”黑名單；

（四）被列入失信被執(zhí)行人名單；

（五）申報資料弄虛作假；

（六）在三年內各級審計和檢查中被查出有違規(guī)套取騙取財政資金、偷稅漏稅等行為的。

第三十七條  本辦法中第十章“新型經營主體扶持政策”由區(qū)農業(yè)農村委會同區(qū)財政局等部門制定具體實施細則并組織實施，其他各產業(yè)扶持政策（包括跨年度項目）分別由區(qū)級產業(yè)主管部門會同區(qū)財政局制定具體實施細則并組織實施。

第三十八條  本辦法自2024年5月18日起施行，有效期至2025年12月31日止。實施過程中如遇上級重大政策性變化，本辦法相應予以調整。2023年跨年度實施的項目按照《重慶市黔江區(qū)人民政府關于印發(fā)黔江區(qū)農業(yè)產業(yè)化獎勵扶持辦法通知》（黔江府發(fā)〔2022〕7號）執(zhí)行。