《黔江區(qū)個(gè)體工商戶分類標(biāo)準(zhǔn)》政策解讀
日前,經(jīng)區(qū)人民政府同意,區(qū)政府辦公室印發(fā)了《黔江區(qū)個(gè)體工商戶分類標(biāo)準(zhǔn)》(黔江府辦發(fā)〔2024〕38號(hào),以下簡稱《分類標(biāo)準(zhǔn)》),現(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下:
一、文件制定背景和依據(jù)
(一)制定背景。為鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)個(gè)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,助力市場主體梯度成長,實(shí)現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,聚焦個(gè)體經(jīng)濟(jì),通過個(gè)體工商戶分型分類,開展個(gè)性化、差異化資源鏈接和政策扶持,打通中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶融通發(fā)展,提升個(gè)體工商戶發(fā)展總體水平,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)、惠民生、促發(fā)展。特制定本分類標(biāo)準(zhǔn)。
(二)制定依據(jù)?!洞龠M(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》;《關(guān)于開展個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶提升發(fā)展質(zhì)量的指導(dǎo)意見》(國市監(jiān)注發(fā)〔2024〕10號(hào));2024年3月2日,重慶市扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶的通知》;2024年4月29日重慶市市場監(jiān)督管理局注冊(cè)許可局下發(fā)《個(gè)體工商戶分類標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)目錄》。
二、主要內(nèi)容 ?
《分類標(biāo)準(zhǔn)》按照品牌影響、經(jīng)營特點(diǎn)、技藝水平、創(chuàng)新潛力等指標(biāo),將已納入“成長型”和“發(fā)展型”且特色鮮明、誠信經(jīng)營好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膫€(gè)體工商戶選拔認(rèn)定為“名特優(yōu)新”四類,進(jìn)行針對(duì)性培育。主要從基本概念、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、分類標(biāo)準(zhǔn)、培育方向4個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)定,主要內(nèi)容如下:
(一)基本概念?!懊奔础爸眰€(gè)體工商戶、“特”即“特色”個(gè)體工商戶、“優(yōu)”即“優(yōu)質(zhì)”個(gè)體工商戶、“新”即“新興”個(gè)體工商戶。
(二)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。包含正面標(biāo)準(zhǔn)和2項(xiàng)負(fù)面標(biāo)準(zhǔn)。
(三)分類標(biāo)準(zhǔn)。分別描述“名特優(yōu)新”4類分類標(biāo)準(zhǔn)。
(四)培育方向。共有4個(gè)方向,一是促進(jìn)“知名”類個(gè)體工商戶品牌發(fā)展;二是支持“特色”類個(gè)體工商戶融合發(fā)展;三是加強(qiáng)“優(yōu)質(zhì)”類個(gè)體工商戶傳承發(fā)展;四是推動(dòng)“新興”類個(gè)體工商戶創(chuàng)新發(fā)展。
三、政策問答
(一)什么是“分型分類”?
個(gè)體工商戶分型是將實(shí)際經(jīng)營的個(gè)體工商戶劃分為“生存型”“成長型”和“發(fā)展型”,以分型提供差異化幫扶。
個(gè)體工商戶分類是在分型的基礎(chǔ)上,開展“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶的認(rèn)定,支持培育一批特色鮮明、誠信經(jīng)營好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膫€(gè)體工商戶,以分類發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
(二)認(rèn)定方式是什么?
1、“分型”認(rèn)定:系統(tǒng)將根據(jù)市級(jí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)判定,首次分型以2024年7月份個(gè)體工商戶年報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行判定,此后每年同期進(jìn)行一次集中分型判定動(dòng)態(tài)更新。
2、“分類”認(rèn)定:自主申報(bào):個(gè)體工商戶根據(jù)屬地原則,登錄“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶培育平臺(tái)(https://mtyx.gtgsh.com),完成自主申報(bào)。部門推薦:在事先征得經(jīng)營者本人同意情況下,對(duì)有代表性、亟需進(jìn)行保護(hù)、具有導(dǎo)向作用的個(gè)體工商戶,如老字號(hào)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、鄉(xiāng)村工匠、退役軍人創(chuàng)業(yè)者、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)優(yōu)秀代表人物等,經(jīng)相關(guān)部門組織推薦進(jìn)行“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶認(rèn)定。
(三)有效期多久?
“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶認(rèn)定有效期是3年,以認(rèn)定時(shí)間為準(zhǔn)。有效期內(nèi)“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)通過培育平臺(tái),于每年7月底前完成信息報(bào)告。個(gè)體工商戶變更經(jīng)營者的,要在變更后及時(shí)報(bào)告。認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)審核信息報(bào)告,并對(duì)“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶是否繼續(xù)符合分型和分類基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確認(rèn)。對(duì)已不符合標(biāo)準(zhǔn)的,取消認(rèn)定。
(四)到期后可以延續(xù)嗎?
認(rèn)定部門在分類認(rèn)定有效期的最后一年,對(duì)“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶整體發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)估,符合以下情形之一的,有效期延長3年:一是銷售額或者營業(yè)收入、繳稅、吸納就業(yè)等指標(biāo)3年內(nèi)有明顯增長的;二是3年內(nèi)獲得過縣級(jí)以上政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)的;三是由認(rèn)定時(shí)的“成長型”個(gè)體工商戶提升為“發(fā)展型”個(gè)體工商戶,或者由“生存型”個(gè)體工商戶提升為“成長型”個(gè)體工商戶的;四是推薦認(rèn)定的個(gè)體工商戶,經(jīng)推薦部門同意的。