正陽(yáng)辦事處發(fā)〔2022〕112號(hào)

黔江區(qū)人民政府正陽(yáng)街道辦事處

關(guān)于印發(fā)《正陽(yáng)街道今冬明春火災(zāi)防控工作方案》的通知

各社區(qū)居委會(huì)，街道各部門（科室）：

我街道辦編制的《正陽(yáng)街道今冬明春火災(zāi)防控工作方案》經(jīng)黨工委、辦事處同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。

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????????????????????????????????????????????????????2022年12月12日

正陽(yáng)街道今冬明春火災(zāi)防控工作方案

為做好今冬明春火災(zāi)防控工作，有效防范遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，全力確保我街消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，按照黔江消防安全委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)全區(qū)今冬明春火災(zāi)防控工作方案的通知》（黔江消安委發(fā)〔2022〕11號(hào)）要求，街道辦事處定于2022年11月至2023年3月在全街集中開(kāi)展今冬明春火災(zāi)防控工作。現(xiàn)制定如下工作方案：

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的重要理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊盯全國(guó)和市、區(qū)“兩會(huì)”等重大活動(dòng)和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場(chǎng)所和薄弱區(qū)域，分類施策、綜合治理，有效減少一般火災(zāi)事故，做好防止一氧化碳中毒事件，全力預(yù)防較大亡人火災(zāi)事故，堅(jiān)決杜絕較大以上亡人和有影響的火災(zāi)事故，確保全街消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全治理。

1.推進(jìn)高層建筑消防安全綜合治理。各社區(qū)、街道相關(guān)部門要組織對(duì)消防設(shè)施、“生命通道”、用電用氣、可燃雨棚四項(xiàng)整治重點(diǎn)進(jìn)行“回頭看”，確保年內(nèi)全部整改銷案，除用水以外的其他消防設(shè)施嚴(yán)重問(wèn)題，按計(jì)劃推進(jìn)整治。對(duì)“生命通道”嚴(yán)重堵塞小區(qū)（道路），“一小區(qū)一對(duì)策”開(kāi)展整治，元旦、春節(jié)期間隱患清單和整改責(zé)任清單。（責(zé)任科室：城建辦、綜合執(zhí)法大隊(duì)、應(yīng)急辦、各社區(qū)）

2.推進(jìn)自建房消防安全整治。各社區(qū)、街道相關(guān)部門組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租住 10 人以上自建房開(kāi)展再排查再摸底，持續(xù)緊盯違規(guī)住人、違規(guī)采用易燃可燃材料、電動(dòng)車輛違規(guī)停放充電、防火分隔不到位、安全出口不足、疏散通道不暢、管井封堵不嚴(yán)、消防設(shè)施未保持完好有效、未取得合法手續(xù)等10類問(wèn)題，確保 2023年3月底前一般問(wèn)題整改完畢，2023年底前重、難點(diǎn)問(wèn)題對(duì)賬銷號(hào)。（責(zé)任科室：城建辦、綜合執(zhí)法大隊(duì)、應(yīng)急辦、各社區(qū)）

3.深入推進(jìn)醫(yī)療及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整治。各社區(qū)、街道相關(guān)部門要加大對(duì)醫(yī)療及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，特別是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合類場(chǎng)所消防安全排查整治力度，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)吸煙、電動(dòng)輪椅和電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電，違規(guī)使用大功率電器以及違章動(dòng)火動(dòng)焊等不規(guī)范行為，落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)禁”剛性措施；對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、違規(guī)使用易燃可燃夾芯彩鋼板，外墻門窗違規(guī)設(shè)置鐵柵欄，違規(guī)儲(chǔ)存使用易燃易爆危險(xiǎn)品等違法行為，實(shí)施“六個(gè)一律”手段嚴(yán)肅處理。全面加強(qiáng)日常消防安全管理，堅(jiān)決防止火災(zāi)事故發(fā)生。2022年底前，對(duì)前期排查發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題“清零”。（責(zé)任科室：衛(wèi)健辦、社保所、應(yīng)急辦、各社區(qū)）

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控。

加強(qiáng)“小火亡人”火災(zāi)防控。各社區(qū)、街道相關(guān)部門要針對(duì)群租房、“三合一”場(chǎng)所和“九小”場(chǎng)所等火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象，常態(tài)化開(kāi)展消防安全排查，重點(diǎn)整治違規(guī)住人、違規(guī)動(dòng)火動(dòng)焊、違規(guī)儲(chǔ)存使用醇基燃料、違章搭建、違規(guī)設(shè)置鐵柵欄、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電等突出問(wèn)題。組織社區(qū)民警、村社干部、網(wǎng)格人員、物業(yè)保安等基層防控力量，開(kāi)展“敲門行動(dòng)”，發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展“三清三查”，及時(shí)消除身邊火災(zāi)隱患。結(jié)合“119”消防宣傳月活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)消防宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，策劃、組織形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，普及消防安全知識(shí)；廣泛發(fā)動(dòng)物業(yè)小區(qū)“小廣播”、農(nóng)村“大喇叭”不間斷播放消防安全提示，開(kāi)展消防安全警示教育和防止一氧化碳中毒。加強(qiáng)對(duì)獨(dú)居老人、留守兒童等特殊群體的關(guān)愛(ài)幫扶，推廣安裝獨(dú)立式感煙探測(cè)器、漏電保護(hù)裝置、電氣火災(zāi)智能防控系統(tǒng)等技防設(shè)施。（責(zé)任科室：經(jīng)發(fā)辦、城建辦、應(yīng)急辦、各社區(qū)）

（三）做好重大活動(dòng)重要節(jié)點(diǎn)火災(zāi)防范。

1.落實(shí)重要節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格管控措施。元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日，分時(shí)段組織對(duì)節(jié)慶活動(dòng)、商圈景點(diǎn)、易燃易爆、文博單位等區(qū)域和場(chǎng)所集中開(kāi)展消防檢查指導(dǎo)，緊盯用火用電、煙花燃放、臨時(shí)設(shè)施搭建、祈福祭祀等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)、重點(diǎn)駐守、夜間巡查等措施，提前發(fā)布針對(duì)性消防安全提示。（責(zé)任科室：文化服務(wù)中心、派出所、平安應(yīng)急辦、各社區(qū)）

2.壓實(shí)重大活動(dòng)消防安保責(zé)任。全國(guó)和市“兩會(huì)”等重大活動(dòng)期間，要提升執(zhí)勤戰(zhàn)備等級(jí)和提高火災(zāi)防范等級(jí)，加大社會(huì)面火災(zāi)防控力度；對(duì)市“兩會(huì)”等全市性重大活動(dòng)場(chǎng)所，逐一開(kāi)展消防安全檢查和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，督促落實(shí)“六加一”防范措施，安排力量現(xiàn)場(chǎng)檢查、執(zhí)勤值守，確保現(xiàn)場(chǎng)安全。（責(zé)任科室：派出所、平安應(yīng)急辦、各社區(qū)）

三、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2022年11月30日前）。街道制發(fā)方案、召開(kāi)會(huì)議，明確職責(zé)、細(xì)化措施，廣泛發(fā)動(dòng)、部署到位。

（二）組織實(shí)施階段（2022年12月1日至2023年3月25日）。各社區(qū)、街道相關(guān)部門對(duì)照工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2023年3月26日至3月31日）。街道紀(jì)工委組織檢查考評(píng)，通報(bào)工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，固化工作成效，健全完善火災(zāi)防控工作機(jī)制。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由辦事處主任任組長(zhǎng)，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在應(yīng)急辦，由龔兵兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推動(dòng)相關(guān)工作，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。各社區(qū)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門要深刻汲取近期全國(guó)各地火災(zāi)事故教訓(xùn)，對(duì)本轄區(qū)分管行業(yè)冬春消防安全形勢(shì)進(jìn)行一次梳理分析，剖析查找存在的短板不足、薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。針對(duì)存在的問(wèn)題，要研究制定整改措施；針對(duì)自身火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，要堅(jiān)持共性與個(gè)性相結(jié)合，實(shí)施精準(zhǔn)化治理，層層壓實(shí)工作責(zé)任，抓細(xì)冬春火災(zāi)防控工作組織實(shí)施。

（三）嚴(yán)肅督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。街道紀(jì)工委要將冬春火災(zāi)防控工作納入安全生產(chǎn)常態(tài)督查范圍，納入科室、社區(qū)考核，發(fā)生亡人事故的，當(dāng)事人不得評(píng)優(yōu)。今冬明春火災(zāi)防控工作期間，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、推進(jìn)不到位，導(dǎo)致發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)事故的，要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅查處，依法依規(guī)從重追究事故單位和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。