正陽(yáng)辦事處發(fā)〔2022〕92號(hào)

黔江區(qū)人民政府正陽(yáng)街道辦事處

關(guān)于印發(fā)《正陽(yáng)街道2022年森林草原火災(zāi)安全隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各社區(qū)居委會(huì)，街道有關(guān)部門、科室（中心、所）：

現(xiàn)將《正陽(yáng)街道2022年森林草原火災(zāi)安全隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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黔江區(qū)人民政府正陽(yáng)街道辦事處

?????????????????????2022年8月16日

2022年森林草原火災(zāi)安全隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于森林草原防滅火工作的重要指示批示精神，對(duì)照關(guān)于印發(fā)《重慶市森林草原火災(zāi)隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知（渝森防辦〔2022〕11號(hào)）、《重慶市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 重慶市減災(zāi)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展全市安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》（渝安委〔2022〕26號(hào)）、《重慶市黔江區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 重慶市黔江區(qū)減災(zāi)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》（黔江安辦發(fā)〔2022〕18號(hào)）和《重慶市林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)前林業(yè)安全穩(wěn)定和森林草原防火工作的通知》（渝林防〔2022〕14號(hào)）安排部署要求，各社區(qū)、街道各部門及時(shí)排查和消除森林草原火災(zāi)隱患，查處違規(guī)用火行為，減少人為因素引發(fā)森林草原火災(zāi)，確保全街森林草原防火態(tài)勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，決定從即日起至黨的二十大結(jié)束，全面開展森林火災(zāi)安全隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合街道實(shí)際，特制定本實(shí)施方案，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深學(xué)篤用習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述，全面落實(shí)市委、市政府工作部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持以“控大事故、防大災(zāi)害”為目標(biāo)，以落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作“十五條硬措施”為重點(diǎn)，以大排查大整治大執(zhí)法為主線，圍繞“兩重大一突出”，聚焦森林草原火災(zāi)隱患，全面開展隱患排查和整治，建立森林防火隱患臺(tái)賬，構(gòu)建賬賬明晰、責(zé)任到人、形成閉環(huán)、動(dòng)態(tài)更新的管理體系。嚴(yán)厲查處違規(guī)用火，消除潛在風(fēng)險(xiǎn)，形成“不敢違規(guī)用火、不能違規(guī)用火、不想違規(guī)用火”的良好工作局面。堅(jiān)決防范遏制重特大事故災(zāi)害，以實(shí)干實(shí)績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

二、專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間

即日起至2022年黨的二十大結(jié)束。

三、工作安排

（一）動(dòng)員部署階段（即日起至8月上旬）。各社區(qū)召開專題會(huì)議，研究部署隱患排查工作，制定實(shí)施方案，組織開展宣傳策劃，營(yíng)造“人人關(guān)心、人人知曉、人人參與”的濃厚氛圍。在各社區(qū)每個(gè)基層單位張貼（懸掛）三條以上標(biāo)語。要通過發(fā)送短信提醒、播放宣傳警示片和方言版森林防火宣傳語音，增加林區(qū)宣傳橫幅、標(biāo)語，組織召開農(nóng)戶院壩會(huì)、利用農(nóng)村趕集日集中宣傳，設(shè)置自動(dòng)語音宣傳裝置、宣傳車巡回宣傳、發(fā)放宣傳單和物品等多種方式加大森林防火宣傳力度。護(hù)林員針對(duì)巡護(hù)區(qū)域大力開展入戶宣傳。充分用好國(guó)家“防火碼”小程序，嚴(yán)格掃碼進(jìn)出林區(qū)，做好林區(qū)車輛、人員登記。

（二）隱患排查階段（8月至10月中旬）。以大排查大整治大執(zhí)法為主線，持續(xù)深入實(shí)施森林火災(zāi)安全隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)，聚焦根本性問題，落實(shí)根本性措施，深化“兩重大一突出”專項(xiàng)治理，做好林區(qū)重要設(shè)施登記，將自查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理歸類，建立隱患臺(tái)賬，并報(bào)區(qū)林業(yè)局備案。

（三）隱患整改階段（8月中旬至黨的二十大召開前）。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要明確具體責(zé)任人，列出具體的整改時(shí)間表和整治措施，對(duì)一時(shí)無法整治到位的安全隱患要明確具體監(jiān)管責(zé)任人，并采取清人、封閉、設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)等防范措施。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（10月至黨的二十大結(jié)束）。各社區(qū)要認(rèn)真梳理，深入分析，全面總結(jié)工作開展情況，健全完善森林防火工作長(zhǎng)效機(jī)制。

四、工作任務(wù)

（一）落實(shí)森林草原火災(zāi)隱患排查建檔。各社區(qū)要深入林區(qū)對(duì)“點(diǎn)狀”、“線狀”、“面狀”三類經(jīng)營(yíng)主體森林火災(zāi)隱患開展一次全方位、拉網(wǎng)式的排查整治，特別是要加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、林區(qū)及林緣輸配電線路、油氣管道、通信基站和易燃易爆倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位，墳場(chǎng)、林緣農(nóng)耕地和火情多發(fā)地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的督查檢查，全力消除火災(zāi)隱患；各個(gè)進(jìn)山路口、易發(fā)多發(fā)森林火災(zāi)地段要加強(qiáng)管控，增設(shè)宣傳哨卡、檢查哨卡，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域等地點(diǎn)的巡護(hù)，嚴(yán)防死守，確保安全。要針對(duì)排查出的火災(zāi)隱患建立臺(tái)賬，并列出整改清單，明確記載隱患的種類、地點(diǎn)、責(zé)任人等相關(guān)信息以及整改措施和整改時(shí)限，督促責(zé)任主體限期完成整改。

（二）落實(shí)預(yù)警響應(yīng)措施。非防火期要落實(shí)防火期工作措施。連晴天氣超過3天，要組織護(hù)林員開展巡山護(hù)林，履行巡山守卡職責(zé)；連晴天氣超過5天，要加大巡護(hù)密度，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。要落實(shí)森林草原防火責(zé)任，制作森林草原防火責(zé)任公示牌，做到明確責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，明晰盡職標(biāo)準(zhǔn)、明文公示上榜。

（三）排查治理其他安全隱患。各社區(qū)要加大森林撫育以及林木采伐等生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開展隱患排查，全面強(qiáng)化人員、車輛、疫情、消防等內(nèi)部安全管理，加強(qiáng)督促檢查，落實(shí)防范措施。做到“日周月”檢查，各社區(qū)護(hù)林員每日檢查、分管負(fù)責(zé)人每周帶隊(duì)檢查、主要負(fù)責(zé)人每月示范檢查。

（四）查處違規(guī)用火行為。嚴(yán)厲打擊林區(qū)及林緣100米范圍以內(nèi)違規(guī)農(nóng)事、祭祀、生產(chǎn)和非生產(chǎn)性用火，并將查處情況登記造冊(cè)，立卷歸檔。重點(diǎn)查處阻礙執(zhí)行森林草原防滅火公務(wù)，以及其他危害防滅火安全的行為：

1.違規(guī)農(nóng)事用火。高火險(xiǎn)天氣在林緣、林內(nèi)燒田埂、雜草、秸稈、垃圾及燒灰積肥、燒埂開荒等行為。

2.違規(guī)祭祀用火。在林緣、林內(nèi)焚燒香燭紙錢、燃放煙花爆竹等祭祀行為。

3.違規(guī)生產(chǎn)用火。未經(jīng)審批、未在允許天氣條件下、未按操作規(guī)程開展焚燒疫木、點(diǎn)燒阻隔帶等行為。林區(qū)建設(shè)、施工單位未履行報(bào)備手續(xù)或未采取隔離防護(hù)措施進(jìn)行焊接、切割、爆破、冶煉等行為。

4.違規(guī)非生產(chǎn)性用火。林區(qū)野外吸煙、燒烤、野炊和燒篝火、燃放煙花爆竹、放孔明燈等行為，以及規(guī)定禁止的其他違規(guī)用火行為。

五、工作經(jīng)費(fèi)

各社區(qū)和護(hù)林員在開展森林火災(zāi)安全隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)期間所需物資及防暑藥品如下：

（一）優(yōu)盤喊話器：5個(gè)×305元/個(gè)=1525元；

（二）草帽：21個(gè)×15元/個(gè)=315元；

（三）水壺：21個(gè)×25元/個(gè)=525元；

（四）藿香正氣液：63盒×21.5元/個(gè)=1354.5元；

（五）GPS：2個(gè)×260元/個(gè)=520元；

合計(jì)：4239.5元整（大寫：肆仟貳佰叁拾玖元伍角）

六、工作要求

（一）認(rèn)清形勢(shì)，提高站位。街道以高度責(zé)任感、緊迫感、使命感抓好本次森林火災(zāi)隱患排查整治工作。各社區(qū)要明確職責(zé)分工，及時(shí)研究解決專項(xiàng)排查治理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、靠前指揮、將排查工作做細(xì)做實(shí)做好。

（二）全面深入，突出重點(diǎn)。本次森林火災(zāi)安全隱患排查要統(tǒng)籌兼顧，點(diǎn)面結(jié)合。各社區(qū)要根據(jù)檢查內(nèi)容要求，做到全覆蓋，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施。

（三）明確問題，整改落實(shí)。各社區(qū)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)形成問題臺(tái)賬，做到隱患整治責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”，不等不拖，該整改的立即整改，切實(shí)把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。