舟白辦事處發(fā)〔2022〕90號

黔江區(qū)人民政府舟白街道辦事處

關(guān)于印發(fā)舟白街道2022年秋季動物疫病綜合防控行動方案的通知

各村（社區(qū)）、街道各部門：

根據(jù)重慶市黔江區(qū)防治重大動物疫病指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)重慶市黔江區(qū)2022年秋季動物疫病綜合防控行動方案的通知》（黔江動防辦發(fā)〔2022〕11號）文件精神，為切實做好2022年秋季動物疫病綜合防控工作，及時建立有效免疫屏障，有效預(yù)防、控制重大動物疫病，確保街道畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、畜牧業(yè)發(fā)展安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全，特制定了《舟白街道2022年秋季動物疫病綜合防控行動方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

黔江區(qū)人民政府舟白街道辦事處

2022年9月21日???????

（此件公開發(fā)布）

舟白街道2022年秋季動物疫病綜合防控行動方案

為貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》《重慶市動物防疫條例》《重慶市無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法》《2022年重慶市動物疫病強(qiáng)制免疫計劃》以及《重慶市2022年秋季動物疫病綜合防控行動方案》（渝農(nóng)辦發(fā)〔2022〕135號）和重慶市黔江區(qū)防治重大動物疫病指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)重慶市黔江區(qū)2022年秋季動物疫病綜合防控行動方案的通知》（黔江動防辦發(fā)〔2022〕11號），結(jié)合當(dāng)前動物疫情形勢和生產(chǎn)流通狀況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實中央農(nóng)村工作會議和市第六次黨代會、市委農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞“保供固安全、振興暢循環(huán)”工作定位，堅持人病獸防、關(guān)口前移，預(yù)防為主、應(yīng)免盡免的原則，統(tǒng)籌抓好非洲豬瘟、口蹄疫、小反芻獸疫等重大動物疫病以及高致病性禽流感、牛羊“兩病”、狂犬病等人畜共患病防控工作，努力確保畜牧業(yè)發(fā)展安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全。

二、時間安排

全街秋防行動時間統(tǒng)一定為9月12日—10月20日。

三、行動目標(biāo)

（一）強(qiáng)制免疫目標(biāo)。高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫的群體免疫密度應(yīng)常年保持在90％以上，應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100％，免疫抗體合格率應(yīng)常年保持在70％以上；豬瘟、狂犬病應(yīng)免疫密度達(dá)到100％，豬瘟免疫抗體合格率應(yīng)常年保持在70％以上。

（二）清洗消毒目標(biāo)。畜禽圈舍清洗消毒面達(dá)到100％。

（三）疫病宣傳普查目標(biāo)。畜禽養(yǎng)殖場戶動物疫病的宣傳排查面達(dá)到100％；對普查發(fā)現(xiàn)的動物疫病規(guī)范處置率達(dá)100％。

（四）防疫監(jiān)管目標(biāo)。畜禽養(yǎng)殖場戶監(jiān)督檢查面達(dá)到100％，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為處理率達(dá)到100％。

四、行動內(nèi)容

堅持常年防疫與季節(jié)防疫相結(jié)合，在抓好常年防疫工作的基礎(chǔ)上，按照“動物防疫工作地方政府負(fù)總責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)主體責(zé)任，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)”的要求，集中抓好以下5個方面工作。

（一）抓好基礎(chǔ)免疫，做到應(yīng)免盡免。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委以及區(qū)動物防疫指揮部的規(guī)定并結(jié)合本區(qū)實際情況，對高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、狂犬病、豬瘟分類實施強(qiáng)制免疫。對高致病性豬藍(lán)耳病，要指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶根據(jù)疫病流行狀況選擇是否自行開展免疫。強(qiáng)制免疫實行分類管理，對大型養(yǎng)殖場（含“先打后補(bǔ)”養(yǎng)殖場）實行“督促免疫”；對中小型養(yǎng)殖場實行“指導(dǎo)免疫”；對散養(yǎng)戶，鼓勵其在獸醫(yī)的指導(dǎo)下自行免疫，確無能力的可“代行免疫”，且嚴(yán)格遵守《農(nóng)村散養(yǎng)生豬強(qiáng)制免疫注意事項》（見附件1）。免疫同時，要做好畜禽標(biāo)識佩戴和免疫信息錄入等工作。免疫結(jié)束后，對所有養(yǎng)殖場和散養(yǎng)片區(qū)開展免疫效果監(jiān)測評價工作，對漏免、補(bǔ)欄和免疫抗體不達(dá)標(biāo)畜禽及時補(bǔ)免并重新檢測。

（二）抓好消毒滅源，凈化養(yǎng)殖環(huán)境。按照預(yù)防與凈化、消滅相結(jié)合的方針，秋防期間集中開展一次大清洗大消毒行動。要督促養(yǎng)殖、流通、屠宰、無害化處理等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營者做好日常清洗消毒工作，加大消毒頻次，擴(kuò)大消毒范圍，做到重點環(huán)節(jié)、重點場所、重點區(qū)域全覆蓋，有效切斷動物疫病傳播途徑，降低動物疫病發(fā)生風(fēng)險。要統(tǒng)一建立散養(yǎng)戶消毒臺賬，指導(dǎo)規(guī)模場自行建立消毒臺賬，詳細(xì)記錄消毒藥品種、濃度、消毒時間、消毒范圍、消毒面積等信息。

（三）抓好宣傳排查，提升防控能力。利用微信、廣播、電視、流動宣傳車、宣傳資料、宣傳標(biāo)語等多種形式，進(jìn)村入社、逐場逐戶，大力宣傳《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國生物安全法》等法律，以及“先打后補(bǔ)”相關(guān)政策和非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、牛羊“兩病”等動物疫病防控知識，不斷增強(qiáng)養(yǎng)殖場戶防疫主體責(zé)任意識，指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶加強(qiáng)生物安全管理，增強(qiáng)人員安全防范意識，確保各項防控措施落實到位。要充分發(fā)揮非洲豬瘟防控工作“專班、專人”作用，集中開展動物疫情大排查，動態(tài)更新畜禽檔案、生豬戶口，準(zhǔn)確掌握畜禽養(yǎng)殖情況。排查時發(fā)現(xiàn)重大動物疫病的，按照“早、快、嚴(yán)、小”原則，果斷采取措施，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。

（四）抓好防疫監(jiān)管，確保防控成效。嚴(yán)格按照“衛(wèi)生評估、風(fēng)險分級、量化監(jiān)督、痕跡管理”要求，對規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行精細(xì)化監(jiān)管。督促指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)主落實強(qiáng)制免疫、養(yǎng)殖檔案建立、定期消毒、動物調(diào)運(yùn)備案、調(diào)入動物落地隔離觀察、調(diào)出動物檢疫申報、疫情報告、病死畜禽無害化處理等法定義務(wù)和主體責(zé)任。對拒不履行強(qiáng)制免疫義務(wù)、因免疫不到位引發(fā)動物疫情的養(yǎng)殖單位和個人，要依法處理并追究責(zé)任。要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處非法調(diào)運(yùn)、不按規(guī)定進(jìn)行免疫接種、不報告疫情、不建立防疫制度、不落實防疫措施、不接受防疫監(jiān)督等行為。

（五）抓好源頭防控，推進(jìn)疫病凈化。實施動物疫病凈化消滅，是動物疫病防控的重要路徑，也是動物疫病防控的最終目標(biāo)。要以種畜禽場為核心，以垂直傳播性動物疫病、人畜共患病和重大動物疫病為重點，健全動物凈化管理體制機(jī)制，集成示范綜合技術(shù)措施，扎實推進(jìn)牛羊“兩病”等人畜共患病和非洲豬瘟、豬偽狂犬病等動物疫病凈化，積極申報無疫小區(qū)和動物疫病凈化場創(chuàng)建工作。要全方位做好動物疫病凈化技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，督促落實生產(chǎn)、引種、免疫、監(jiān)測、檢疫、隔離、消毒、淘汰、撲殺、無害化處理等凈化綜合技術(shù)措施，有效提升動物疫病防控水平。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）要切實提高政治站位，充分認(rèn)識做好秋季動物疫病綜合防控工作的重要性，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化措施落實，確保防控成效。要根據(jù)本方案要求，及時制定具體實施方案，明確任務(wù)目標(biāo)，做好任務(wù)分解，壓實各方責(zé)任。要采取養(yǎng)殖場（戶）自行免疫、第三方服務(wù)主體免疫、政府購買服務(wù)等方式，全面推進(jìn)“先打后補(bǔ)”，確保2022年年底前符合要求的規(guī)模養(yǎng)殖場“先打后補(bǔ)”全覆蓋。

（二）強(qiáng)化工作保障。財政辦要確保強(qiáng)制免疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)（包括器械耗材、消毒藥物、獸用藥品采購、培訓(xùn)、免疫效果監(jiān)測評價等經(jīng)費(fèi)）撥付到位，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要提前準(zhǔn)備秋防工作所需物資，按計劃發(fā)放，規(guī)范使用。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加強(qiáng)督促檢查，隨時跟蹤免疫進(jìn)度及信息填報等情況，對進(jìn)度遲緩、弄虛作假和工作不到位的，立即督促整改。街道工作專班就秋防工作開展情況進(jìn)行督查檢查，對安排部署不及時、防控措施落實不到位、防疫效果不達(dá)標(biāo)的村（社區(qū)）將予以通報，并計入年終考核。

（四）強(qiáng)化行為規(guī)范。要加強(qiáng)物資和疫苗使用管理，規(guī)范物資和疫苗運(yùn)輸、儲存和使用，建立發(fā)放、領(lǐng)用臺賬，避免出現(xiàn)因疫苗保管不當(dāng)而影響免疫效果；要對防疫人員進(jìn)行免疫技術(shù)培訓(xùn)，做到“真苗、真打、真有效”，防止不打針、打假針、減量注射造成免疫失??；要規(guī)范消毒，嚴(yán)格做好個人防護(hù)，嚴(yán)防因操作不當(dāng)造成動物疫病傳播和人員感染。免疫結(jié)束后，要做好疫苗瓶回收及無害化處理工作。

（五）強(qiáng)化信息管理。各村（社區(qū)）要落實專人收集、統(tǒng)計、報送免疫、消毒、普查等防疫信息，需統(tǒng)一通過“重慶市畜牧獸醫(yī)云平臺”實時填報，嚴(yán)禁在秋防工作結(jié)束后集中填報。確因條件限制不能實時報送的，可在每周星期五中午前統(tǒng)一報送本周免疫數(shù)據(jù)，防止出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺統(tǒng)計免疫進(jìn)度嚴(yán)重滯后于實際免疫進(jìn)度的情況。秋防工作結(jié)束前一周，要通過“重慶市畜牧獸醫(yī)云平臺疫病防控板塊”統(tǒng)一填報消毒信息和疫情普查信息。

（六）強(qiáng)化總結(jié)報告。秋防工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時將秋防總結(jié)和《秋防相關(guān)情況調(diào)查表》（附件2）紙質(zhì)件于2022年10月21日前報農(nóng)業(yè)服務(wù)中心（聯(lián)系人：楊政；聯(lián)系電話：17723221920）。

附件：1．農(nóng)村散養(yǎng)畜禽免疫注意事項

附件1

農(nóng)村散養(yǎng)畜禽免疫注意事項

為有效防范防疫人員及相關(guān)器械、物資機(jī)械帶毒傳播，開展散養(yǎng)生豬強(qiáng)制免疫，應(yīng)嚴(yán)格遵守以下注意事項：

一、精簡防疫人員。盡可能精簡防疫工作組人數(shù)，原則上不超過2人。其中，1人入戶，負(fù)責(zé)免疫、消毒等主要工作；1人不入戶，負(fù)責(zé)填寫免疫檔案、填發(fā)免疫證明、開展宣傳指導(dǎo)等輔助工作。

二、準(zhǔn)備充足物資。提前準(zhǔn)備好足量的注射器、針頭、酒精、碘酒、藥用棉、消毒劑、防護(hù)裝備（防護(hù)服、口罩、鞋套、雨靴等）等。

三、選擇適宜天氣。提前查閱天氣情況，合理安排免疫區(qū)域，盡可能避開雨天入戶免疫。

四、確認(rèn)健康狀況。入戶前，先向養(yǎng)殖戶詢問畜禽健康狀況，確定無異常后，方可入戶。入戶后，先仔細(xì)檢查畜禽健康狀況，確定健康后，方可實施免疫。

五、嚴(yán)格實施消毒。人員消毒：入戶前，應(yīng)穿戴防護(hù)服、鞋帽，且必須“一戶一更換”。條件不具備的，必須戴防護(hù)帽、穿雨靴。穿雨靴的，入戶前和離戶時都必須浸泡消毒。注射消毒：嚴(yán)格對注射部位消毒，嚴(yán)格“一畜禽一針頭”，不得重復(fù)使用。環(huán)境消毒：對畜禽圈舍及周邊環(huán)境，防疫人員進(jìn)出路線等，規(guī)范實施全面消毒。

六、廣泛宣傳指導(dǎo)。向養(yǎng)殖戶宣傳非洲豬瘟等重大動物疫病防控政策和生物安全防范措施，特別要宣傳禁止使用餐廚廢棄物（包括自家潲水）喂豬，禁止無關(guān)人員入戶，以及出欄畜禽要檢疫、調(diào)入畜禽要隔離、發(fā)病死亡要報告等政策規(guī)定。指導(dǎo)養(yǎng)殖戶自行落實圈舍環(huán)境消毒、滅鼠滅蚊滅蠅等防控措施。

七、相關(guān)物品回收。對使用過的防護(hù)服、針頭、注射器、藥用棉、疫苗瓶、包裝盒和消毒劑瓶等廢棄物或污染物，必須使用不滲水的塑料袋或密閉容器全部分類回收，集中消毒、處理。

八、加強(qiáng)人員防護(hù)。嚴(yán)格遵守生物安全操作相關(guān)規(guī)定，做好工作人員防護(hù)。