五里府發(fā)〔2021〕19號

黔江區(qū)五里鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)《五里鄉(xiāng)2021年度森林防火工作預案》的通知

各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)級各部門，有關(guān)單位：　

現(xiàn)將《五里鄉(xiāng)2021年度森林防火工作預案》印發(fā)你們，請按照相關(guān)工作要求，認真貫徹落實。

黔江區(qū)五里鄉(xiāng)人民政府

2021年2月11日

（此件公開發(fā)布）

五里鄉(xiāng)2021年度森林防火工作預案

為了強化我鄉(xiāng)森林防火工作，有效地預防和杜絕森林火災，切實保護森林資源，保障國家和廣大人民群眾的生命安全，針對五里鄉(xiāng)所處的特殊地理位置和森林防火形勢。根據(jù)《重慶市森林防火條例》《黔江區(qū)森林防火管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鄉(xiāng)實際特制定如下預案：

一、森林防火期

我鄉(xiāng)森林防火期為每年1月1日至12月31日。

二、森林防火指揮系統(tǒng)

（一）成立森林防火領導小組

森林防火領導組，后勤保障組，車輛組，物資補給組，食、藥品補給組。森林防火領導小組下設辦公室在農(nóng)業(yè)服務中心，由周靖同志任辦公室主任，冉小平同志具體負責處理日常事務。

（二）森林防火領導小組職責

1．負責全鄉(xiāng)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導等。

2．統(tǒng)一部署、調(diào)度、指揮全鄉(xiāng)森林火災的撲救工作。

3．決定有關(guān)森林防火工作的其他重大事項。

三、森林火災預防

（一）強化宣傳教育

要充分利用廣播、宣傳車、標語、責任書、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳，做到家喻戶曉。一是堅決杜絕上墳燒紙、燒灰積肥、野炊等一切野外用火。二是加強對重點人群及監(jiān)護人的防火宣傳和監(jiān)管。三是對重點路口進行進山人員的登記、宣傳。四是政府與中心校、各村（居）委簽訂防火責任書，各村（居）委與護林員簽訂防火責任書。

（二）加強隊伍建設

1．護林隊伍建設。各村配強配齊專職護林員，特別是森林防火戒嚴期，各村要增配人員對重點林區(qū)野外用火24小時進行看護。

2．撲火專業(yè)隊建設。鄉(xiāng)里成立由機關(guān)干部、鄉(xiāng)級各部門為主的25人的撲火應急分隊，各村相應成立25人的義務撲火隊伍。要按照《黔江區(qū)森林消防專業(yè)隊伍建設與管理規(guī)定》的相關(guān)要求，做到組織、機具、通訊、車輛、保障五落實，在森林防火戒嚴期內(nèi)集中管理，集中培訓、演練，隨時應對突發(fā)森林火災。

3．巡邏隊的建設。鄉(xiāng)及各村的護林人員要加大巡查力度，保證24小時對轄區(qū)進行巡查。

（三）做好森林防火器材的維護保養(yǎng)工作。進入防火期，要及時對滅火機、油鋸等滅火器材進行維修保養(yǎng)，保證機械油料供應。配備專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓。

（四）值班制度

防火期內(nèi)，鄉(xiāng)及各村、各有關(guān)單位要建立24小時值班和領導帶班制度，配備值班車輛，不得空崗、脫崗。各村及有關(guān)單位領導要24小時開機，確保信息暢通。

（五）嚴格火源管理，消除火險隱患

防火期內(nèi)，禁止一切野外用火，包括燒荒、焚燒農(nóng)用地枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴禁攜帶火種進入林區(qū)，在進入林區(qū)的主要路口，要設置防火檢查站和永久性防火標志牌，對違規(guī)用火者要依法予以嚴懲，真正做到“見煙就查、見火就罰，成災就抓”。要在重點林區(qū)、重點部位選擇制高點，設置觀察站，與地面巡邏、看護力量一起，形成立體交叉監(jiān)控網(wǎng)絡。要充實、加強防火檢查站人員，強化力量，切實做好火情監(jiān)測，不留盲區(qū)。要加大巡邏檢查力度。森林防火戒嚴期內(nèi)，森林防火領導小組、林業(yè)站等部門要加大野外巡查力度，特別是重點林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位，要增派護林人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。

四、森林火災的撲救

（一）報告制度

各級森林防火領導機構(gòu)值班人員發(fā)現(xiàn)或接到森林火情報告后，要嚴格執(zhí)行行政報告責任制度，必須立即向鄉(xiāng)政府報告（電話：79490001），不得遲報、瞞報，對遲報、瞞報的要追究相關(guān)人員的責任。鄉(xiāng)森林防火領導小組接到火災報告后，要立即向上一級森林防火指揮機構(gòu)匯報。

（二）撲救工作

1．撲救預案的啟動。接到火情報告后，鄉(xiāng)森林防火領導小組要立即啟動撲救預案。鄉(xiāng)森林防火領導小組領導要立即到達火場，了解和掌握火情，組織指揮撲救，及時向鄉(xiāng)森林防火領導小組領導匯報。村主要領導要在第一時間親臨火場，組織安排撲救工作。對預計火情可能蔓延至其他村、林場時要快速通報其他村、林場做好相應準備工作。涉及我鄉(xiāng)各村及林場的火災要立即啟動撲救預案。

2．撲火隊伍的調(diào)用。對一般性森林火災，在立即向鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室報告的同時，村要迅速調(diào)動撲火專業(yè)隊、義務撲火隊在第一時刻趕到火災現(xiàn)場，并根據(jù)火情，適時組織一切可以調(diào)動的力量進行撲救，確?！按蛟?、打小、打了”；對重點林區(qū)及林場的火災需由其他村的專業(yè)撲火隊、義務撲火隊增援的森林火災，鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室經(jīng)鄉(xiāng)森林防火指揮部同意后，要視情況，立即對相臨村撲火專業(yè)隊以及義務撲火隊下達增援命令。各村專業(yè)撲火隊、義務撲火隊在接到調(diào)度命令后，要由領導帶隊，必須在半小時之內(nèi)集結(jié)完畢，迅速到達現(xiàn)場。到達現(xiàn)場后要向臨時指揮部報到，登記帶隊領導、人員數(shù)量、聯(lián)絡方式及滅火工具種類等。

3．臨時指揮機構(gòu)的設立?；馂默F(xiàn)場山下成立臨時指揮部，負責撲救工作的全面指揮協(xié)調(diào)，同時山上成立指揮所，由指揮部臨時任命的指揮員進行現(xiàn)場指揮，負責火災現(xiàn)場的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時保持信息暢通，領導及指揮員要佩戴指揮紅袖標。重點林區(qū)或重大森林火災的指揮機構(gòu)，山下臨時指揮部由鄉(xiāng)主要領導、村主要領導及有關(guān)部門負責人為成員組成；山上指揮所由指揮部臨時任命的指揮員、村主要領導組成，如有上一級森林防火指揮部及領導成員在現(xiàn)場，全體機關(guān)人員及現(xiàn)場指揮人員必須無條件服從上級領導的統(tǒng)一指揮。

4．安全保障。各級撲火隊在火災現(xiàn)場要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮，嚴禁擅自行動，確保人身安全。在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊帶路。

5．交通及醫(yī)療保障。公安部門要及時趕赴現(xiàn)場沿途指揮交通。村要在通往火場的叉路及拐彎處安排有關(guān)人員佩戴標志做引路向?qū)?。醫(yī)院救護車、救護人員接到指令后要立即趕赴現(xiàn)場隨時待命。

6．器具裝備。各村、單位被抽調(diào)的撲火隊也要攜帶鐵锨、鐵掃帚、斧頭等必要的滅火工具。

7．案件查處。對發(fā)生的山林火災立即由當?shù)毓才沙鏊鶢款^，鄉(xiāng)水利林業(yè)管理站配合，必要時請示上級有關(guān)部門支持，及時查清火因及縱火者，并依法嚴懲?！?/p>

五、火場清理及善后工作

1．明火撲滅后，各撲火隊帶隊領導要及時清點撲火隊的人員，并向森林防火指揮部報告，同時組織人員清理余火。

2．火災撲滅后，要安排足夠人員對火災現(xiàn)場進行晝夜留守，留守時間為1—2天，經(jīng)鄉(xiāng)森林防火指揮部同意后留守人員方可撤離，以防死灰復燃。

3．各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求，適時完成火燒跡地的更新造林任務，并由林業(yè)站進行技術(shù)指導檢查驗收。