太極府發(fā)〔2022〕138號

黔江區(qū)太極鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《太極鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)防旱抗旱救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的通知

各村（居）委、鎮(zhèn)級各部門：

為適應(yīng)當前農(nóng)業(yè)旱情形勢變化，根據(jù)《重慶市黔江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會關(guān)于加強農(nóng)業(yè)科技防旱抗旱減災(zāi)工作的通知》（黔江農(nóng)業(yè)農(nóng)村委函〔2022〕35號）文件要求，我鎮(zhèn)制定了《太極鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)防旱抗旱減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)將《應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請按通知要求貫徹落實。

特此通知

附件：黔江區(qū)太極鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)防旱抗旱減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

黔江區(qū)太極鎮(zhèn)人民政府

2022年8月1日??

黔江區(qū)太極鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)防旱抗旱減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

1　　總則

1.1編制目的

為做好農(nóng)業(yè)防旱抗旱減災(zāi)的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，最大限度地減輕干旱對農(nóng)業(yè)造成的損失，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。

1.2工作原則

1.2.1做好防旱抗旱工作，對保障糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，具有十分重要的意義。要充分認識防旱抗旱工作的階段性、緊迫性、嚴峻性和重要性，進一步增強憂患意識，牢固樹立抗大旱、救大災(zāi)的思想，以保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為主要目標，嚴格落實糧食安全黨政同責(zé)要求，切實把抗旱為主的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作作為當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等大事，強化責(zé)任擔(dān)當，推進科學(xué)抗旱，努力把災(zāi)害損失降到最低程度。

1.2.2在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行各辦、站、　所、中心大隊、各村（社區(qū)）黨組織書記負責(zé)制，屬地管理，分級負責(zé)。

1.2.3相關(guān)部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。

1.3編制依據(jù)

按照原農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)防旱抗旱減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委《黔江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和相關(guān)法律、法規(guī)要求，結(jié)合太極鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)實際情況，制定本預(yù)案。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于太極鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的干旱、低溫凍害、洪澇、風(fēng)雹等農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。

2　　應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)任務(wù)

2.1組織機構(gòu)

成立太極鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)防旱抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)和分管政法委員任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由黨政辦、財政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、平安辦、應(yīng)急辦、綜合行政執(zhí)法大隊、文化中心、派出所、中小學(xué)、村（社區(qū)）黨組織書記組成，負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防旱抗旱、抗擊和災(zāi)后生產(chǎn)自救，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和應(yīng)急辦聯(lián)合辦公，由王紹斌同志負責(zé)處理農(nóng)業(yè)抗旱救災(zāi)日常業(yè)務(wù)，應(yīng)急辦處理應(yīng)急工作日常業(yè)務(wù)。

具體職責(zé)為：

2.1.1組長：全面部署農(nóng)業(yè)防旱抗旱減災(zāi)的各項工作。

2.1.2副組長：按照職責(zé)分工，堅守崗位，指揮調(diào)度。做好農(nóng)業(yè)防旱抗旱減災(zāi)的各項準備工作，組織救災(zāi)隊伍實施搶險行動及災(zāi)后自救工作。對農(nóng)業(yè)防旱抗旱工作的落實情況進行檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督。

2.1.3成員：依照職責(zé)分工，承擔(dān)農(nóng)業(yè)防旱抗旱減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組所部署的各項任務(wù)。

2.1.4辦公室：負責(zé)日常事務(wù)管理；制定農(nóng)業(yè)防旱看航工作計劃，收集、匯總和上報相關(guān)信息。

2.1.5鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心、大隊：在接到農(nóng)業(yè)減災(zāi)預(yù)報或發(fā)生災(zāi)害后，按照責(zé)任范圍，迅速開展、落實、檢查農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)各項工作。要明確責(zé)任，互相配合，通力協(xié)作，共同防御和抗擊農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

3　　預(yù)警、預(yù)防

3.1災(zāi)害預(yù)警

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要與鎮(zhèn)氣象站等有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報部門保持穩(wěn)定暢通的信息交換渠道，定期、不定期地開展自然災(zāi)害發(fā)生趨勢會商。接收到氣象、水利等部門的持續(xù)干旱，立即向各村（社區(qū)）發(fā)出農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警信息。

3.2預(yù)防準備

3.2.1組織、思想準備。農(nóng)業(yè)干旱預(yù)警發(fā)出后，領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)業(yè)中心、大隊、各村（社區(qū)）要根據(jù)職責(zé)分工，落實責(zé)任制，安排應(yīng)急值班人員。加強宣傳，強化各村（社區(qū)）重點基地和專業(yè)大戶以及廣大農(nóng)民群眾的防旱抗旱意識，做好防旱抗旱的思想準備。

3.2.2工程準備。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心等部門要指導(dǎo)農(nóng)民群眾做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑、畜禽圈舍、農(nóng)業(yè)機電設(shè)備的加固和防護措施，增強農(nóng)田及各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抗御自然災(zāi)害的能力。

3.2.3物資、技術(shù)準備。農(nóng)業(yè)部門儲備必要的種子種苗（種畜禽）、獸藥、飼料、防疫物資、肥料、農(nóng)藥、藥械、柴油等救災(zāi)物資。積極開展培訓(xùn)、推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)，組織開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)機設(shè)備、配件及救災(zāi)用油的貯備和供應(yīng)。

3.2.4適時防控。及時組織搶收已成熟的農(nóng)作物；對沒有成熟和來不及搶收的農(nóng)作物，因地制宜地采取措施防護。大風(fēng)暴雨災(zāi)害前，領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)助各村（社區(qū)）及時組織轉(zhuǎn)移人員、畜禽、設(shè)備等。持續(xù)干旱嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時，建議適時實施人工降雨作業(yè)。接到低溫凍害等災(zāi)害預(yù)報后，組織、指導(dǎo)農(nóng)民采取覆蓋等相應(yīng)防范措施。

3.3災(zāi)情報送

3.3.1實行分級上報，歸口處理。農(nóng)業(yè)災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生后，各村（社區(qū)）在災(zāi)情發(fā)生1個小時內(nèi)向鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心報告，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心在接到報告后2小時內(nèi)要核實災(zāi)情災(zāi)況并向鎮(zhèn)應(yīng)急和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委應(yīng)急指揮部辦公室報告。造成特大農(nóng)業(yè)損失的突發(fā)性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，并同時報區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委應(yīng)急指揮部辦公室。因不可控因素一時難以掌握時，應(yīng)先報告農(nóng)業(yè)災(zāi)害發(fā)生基本情況，同時抓緊核查核實，24小時內(nèi)補報災(zāi)害詳情。

3.3.2報送內(nèi)容。包括災(zāi)害種類、發(fā)生時間、地點、范圍，種植業(yè)（包括糧、油、菜、果、茶等作物）受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積和損失程度，養(yǎng)殖業(yè)（包括生豬、牲畜、家禽、漁業(yè)等動物）受災(zāi)、死亡和損失程度；農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀程度；農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失；采取的對策措施等。

4　　災(zāi)情統(tǒng)計

災(zāi)情發(fā)生后，各村（社區(qū)）要及時總結(jié)抗災(zāi)搶險情況，統(tǒng)計農(nóng)業(yè)受災(zāi)損失情況。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心上報受災(zāi)情況，評估受災(zāi)損失，由專職人員匯總上報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5????后期處置

5.1善后處置

5.1.1主動與水利部門溝通，隨時掌握農(nóng)田灌溉、農(nóng)田排澇，修復(fù)損毀農(nóng)田和各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施情況。

5.1.2督促、幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)民加強農(nóng)作物田間管理，及時搶種、補種、改種各類應(yīng)時農(nóng)作物。

5.2協(xié)調(diào)救助

根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門，組織區(qū)域間種子、化肥、地膜、農(nóng)藥等各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)。

指導(dǎo)有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)損失、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備財產(chǎn)損失的保險賠付。

6????應(yīng)急保障

6.1資金保障

處置農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件所需財政經(jīng)費，由區(qū)財政負擔(dān)。

6.2信息保障

各村（社區(qū)）及鎮(zhèn)重大農(nóng)業(yè)防旱抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)情信息體系建設(shè)，實現(xiàn)上下暢通，達到早預(yù)報、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。加強通訊設(shè)施建設(shè)與維護，保證應(yīng)急工作電話、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。

6.3職責(zé)保障

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)防旱抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組要完善內(nèi)部責(zé)任制，保證防旱抗旱減災(zāi)應(yīng)急工作有專人負責(zé)，并定期組織培訓(xùn)救災(zāi)應(yīng)急工作專門技術(shù)人員。

6.4宣傳保障

深入受災(zāi)區(qū)域，指導(dǎo)種植戶做好抗旱救災(zāi)工作。各村（社）要統(tǒng)籌資源和技術(shù)力量，加強對重點災(zāi)害地區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)。調(diào)動專家隨時做好應(yīng)急準備，根據(jù)災(zāi)情深入基層開展技術(shù)培訓(xùn)和巡回指導(dǎo)，推動技術(shù)應(yīng)對措施落地。要組織動員社會力量和農(nóng)民群眾，積極投入農(nóng)業(yè)抗旱救災(zāi)工作，形成抗旱救災(zāi)工作的強大合力，千方百計奪取豐收，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

7????附則

7.1預(yù)案管理

本預(yù)案由黔江區(qū)太極鎮(zhèn)人民政府管理，并根據(jù)實際情況及時作相應(yīng)修改。

7.2預(yù)案解釋

本預(yù)案由黔江區(qū)太極鎮(zhèn)人民政府負責(zé)解釋。

7.3預(yù)案生效

本預(yù)案自公布之日起生效。