石會(huì)府發(fā)〔2021〕109號(hào)

黔江區(qū)石會(huì)鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)石會(huì)鎮(zhèn)今冬及2022年農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防控工作預(yù)案的通知

各村（社區(qū)），各辦、站、所、中心，鎮(zhèn)級(jí)各部門(mén)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體：

2022年是“十四五”規(guī)劃實(shí)施關(guān)鍵之年，做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)，確保糧食安全，保障蔬菜等“菜籃子”產(chǎn)品有效供給，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局具有特殊重要意義。為此，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)黔江區(qū)今冬及2022年農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防控工作預(yù)案的通知》（工作通知〔2021〕150號(hào)），我鎮(zhèn)依據(jù)此文件組織制定了《石會(huì)鎮(zhèn)今冬及2022年農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防控工作預(yù)案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，切實(shí)抓好落實(shí)。

????黔江區(qū)石會(huì)鎮(zhèn)人民政府 ?

2021年12月24日 ?

（此件公開(kāi)發(fā)布）

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石會(huì)鎮(zhèn)今冬及2022年農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防控工作預(yù)案

為準(zhǔn)確把握今冬及2022年農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害趨勢(shì)，提早落實(shí)防范措施、積極應(yīng)對(duì)、精準(zhǔn)指導(dǎo)、主動(dòng)避災(zāi)、科學(xué)防災(zāi)，切實(shí)減輕災(zāi)害損失，努力抗災(zāi)奪豐收，全力確保糧食安全及“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)，特制定本預(yù)案。

一、科學(xué)研判今冬及明年農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害趨勢(shì)

（一）冬季災(zāi)害趨勢(shì)。受拉尼娜事件及大氣環(huán)流異常影響，今冬重慶市冷空氣偏強(qiáng)且活動(dòng)頻繁，隆冬（2022年1月）和后冬（2022年2月）冷空氣活動(dòng)將明顯偏強(qiáng)，大部地區(qū)氣溫明顯偏低。我鎮(zhèn)海拔800米以上地區(qū)冬季極端最低氣溫為-6～-2℃，可能出現(xiàn)階段性低溫雨雪冰凍天氣，低溫冰雪能有效降低越冬蟲(chóng)口基數(shù)和病原基數(shù)，對(duì)明年病蟲(chóng)害防控有利；但極端低溫，尤其是寒潮天氣將對(duì)冬季種植業(yè)生產(chǎn)不利，較大雨雪可能造成蔬菜大棚毀損，嚴(yán)重影響我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（二）春季災(zāi)害趨勢(shì)。據(jù)預(yù)測(cè)，我鎮(zhèn)局部地區(qū)可能出現(xiàn)冬春連旱。3—4月，部分地區(qū)可能出現(xiàn)“倒春寒”，不利于大春作物播栽及田間管理。且受全球氣候變化影響，近年來(lái)我鎮(zhèn)春季強(qiáng)對(duì)流天氣早發(fā)頻發(fā)概率顯著增加，將對(duì)大春作物幼苗正常生長(zhǎng)造成較大影響。

（三）夏季災(zāi)害趨勢(shì)。我鎮(zhèn)洪澇災(zāi)害發(fā)生主要集中在5—9月，占全年洪澇受災(zāi)面積的94%，同時(shí)，過(guò)境洪水可能會(huì)影響沿江兩岸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，造成洪災(zāi)損失。伏旱主要于7—8月發(fā)生，占全年旱災(zāi)面積的58%；我鎮(zhèn)極端最高氣溫大部地區(qū)為39～40℃，平壩、河谷地帶可達(dá)40℃以上；伏旱和高溫?zé)岷Σ焕谒?、玉米等大春作物產(chǎn)量形成，同時(shí)將影響部分地區(qū)人畜正常飲水。

（四）秋季災(zāi)害趨勢(shì)。我鎮(zhèn)初秋局部地區(qū)易出現(xiàn)連陰雨天氣，海拔較高地區(qū)常年有低溫，不利于水稻、玉米等大春作物收曬，影響秋馬鈴薯、秋菜等晚秋作物順利播栽。

二、明確今冬及明年農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防御重點(diǎn)

（一）防范低溫凍害。加強(qiáng)小春糧油作物冬季田間管理，根據(jù)作物苗情特點(diǎn)，分作物落實(shí)促弱控旺技術(shù)措施，夯實(shí)秋冬種苗情基礎(chǔ)。落實(shí)蔬菜冬季防寒防凍措施，搶時(shí)采收已成熟或接近成熟的蔬菜。做好果樹(shù)冬季清園工作，采取樹(shù)干束草、涂白、冬耕等措施，進(jìn)行果園病蟲(chóng)害綜合性防治。指導(dǎo)畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)戶加強(qiáng)生產(chǎn)管理，做好畜禽圈舍除雪加固、畜禽防寒保暖、仔畜保育等工作。水產(chǎn)養(yǎng)殖要注意控制養(yǎng)殖密度，有條件地區(qū)可加設(shè)溫棚，提高水體溫度。

（二）防范倒春寒。一是密切關(guān)注天氣變化，根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，抓住冷尾暖頭，搶晴播種大春作物。二是強(qiáng)化播后田間管理，采用覆膜栽培、清溝培土、施用抗低溫肥料等措施防止低溫死苗；有條件的地方，可采用水稻工廠化集中育秧，設(shè)施蔬菜棚內(nèi)加溫等方式提高成苗率。三是落實(shí)在土作物防寒潮技術(shù)措施，針對(duì)不同作物，分類(lèi)施策，可采用低溫?zé)捗纭?qiáng)降溫前葉面補(bǔ)肥、寒潮后視情況補(bǔ)施復(fù)合肥等方式提高植株抗逆能力。

（三）防范春旱。一是加強(qiáng)蓄水保水。加強(qiáng)雨情、墑情、苗情等監(jiān)測(cè)預(yù)警，指導(dǎo)農(nóng)戶做好蓄水保水工作。二是合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。對(duì)于確實(shí)沒(méi)有水源保障的稻田，應(yīng)及時(shí)改種雜糧、雜豆、甜糯玉米等高效糧食作物，確保種足種滿。三是組織好跨區(qū)機(jī)耕機(jī)播作業(yè)，加快播種進(jìn)度，確保適期播種。四是加強(qiáng)抗旱春管。及時(shí)澆灌保苗，做到能澆盡澆、能保盡保。新發(fā)展的林果類(lèi)經(jīng)濟(jì)作物，大力推廣多種農(nóng)藝保墑節(jié)水技術(shù)，全力護(hù)苗保苗。

（四）防范洪澇災(zāi)害。一是開(kāi)展汛前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全檢查。加強(qiáng)對(duì)山地農(nóng)田、排水渠、農(nóng)用設(shè)施等安全隱患點(diǎn)排查，提前檢修抽水機(jī)具，疏通排水溝渠，提高農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力。二是落實(shí)減災(zāi)技術(shù)措施。對(duì)受澇災(zāi)的旱地作物要及時(shí)清理水溝，疏通水系，盡快恢復(fù)作物正常生長(zhǎng)；對(duì)受淹程度不重的作物，要及時(shí)扶苗洗苗，增強(qiáng)葉片的光合效能，改善作物苗架長(zhǎng)勢(shì)；對(duì)受洪災(zāi)淹沒(méi)嚴(yán)重的水稻采用洪水再生稻技術(shù)措施以挽救損失；對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重的果園，特別是長(zhǎng)勢(shì)較弱的果樹(shù)，要及時(shí)剪除弱枝、促發(fā)新梢；對(duì)已成熟的在土作物，要搶晴收曬，有條件的地方要增加烘干設(shè)備投入，幫助農(nóng)戶尤其是種植大戶烘干作業(yè)。三是促進(jìn)災(zāi)后補(bǔ)改種工作落實(shí)。及時(shí)摸清絕收田塊底數(shù)，逐塊摸排、分塊施策，做到水退一塊、搶種一塊，優(yōu)先補(bǔ)種雜糧，搶種速生葉菜，發(fā)展再生稻、秋馬鈴薯等晚秋作物，切實(shí)做到補(bǔ)足種滿。

（五）防范高溫干旱。一是澆水抗旱。對(duì)于有水源的地區(qū)，要組織農(nóng)戶科學(xué)合理灌溉；對(duì)于水源不足的地方，采取輸水管灌溉，擴(kuò)大灌溉面積，減輕干旱損失。二要化控增濕。葉面噴施抗旱保水劑，也可用尿素、磷酸二氫鉀溶液或過(guò)磷酸鈣連續(xù)進(jìn)行多次噴霧，降溫增濕，為葉片提供必須的水分及養(yǎng)分。三是農(nóng)藝保墑。因地制宜推廣覆蓋保墑、耕作保墑、秸稈還田、生草栽培等農(nóng)藝保墑節(jié)水技術(shù)，減輕伏旱對(duì)糧食、蔬菜、水果、茶葉等作物的影響。

（六）防范陰雨寡照。一是及時(shí)收曬已成熟作物。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要加強(qiáng)同應(yīng)急部門(mén)的信息溝通，適時(shí)發(fā)布收獲信息，組織開(kāi)展跨區(qū)域聯(lián)合收割作業(yè)，指導(dǎo)農(nóng)戶搶晴收曬，確保顆粒歸倉(cāng)。二是搶時(shí)開(kāi)展農(nóng)作物播栽工作。及早開(kāi)展大田整地，做好種子種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的調(diào)運(yùn)、調(diào)劑以及供應(yīng)工作，依據(jù)當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報(bào)，指導(dǎo)農(nóng)戶搶抓降雨間歇的陰天或晴好天氣開(kāi)展播栽工作。三是注意播栽后田間管理。適時(shí)進(jìn)行間苗、除雜、施肥，墑情過(guò)多的地塊，及時(shí)進(jìn)行三溝清理，排澇防濕，防爛種死苗。

（七）防范病蟲(chóng)害。及時(shí)制定農(nóng)作物重大病蟲(chóng)防控方案，明確防控重點(diǎn)和關(guān)鍵防治技術(shù)，加強(qiáng)病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，科學(xué)指導(dǎo)全市病蟲(chóng)害防控工作。適時(shí)召開(kāi)農(nóng)作物病蟲(chóng)發(fā)生趨勢(shì)會(huì)商會(huì)，及時(shí)研判，加強(qiáng)農(nóng)作物重大病蟲(chóng)應(yīng)急防控，在病蟲(chóng)害防治關(guān)鍵時(shí)期，深入基層開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和組織應(yīng)急防治。

三、落實(shí)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)保障措施

（一）強(qiáng)化防災(zāi)意識(shí)。牢固樹(shù)立“抗災(zāi)奪豐收”和“減災(zāi)就是增產(chǎn)”的理念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)加大防范化解風(fēng)險(xiǎn)力度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班、2名值班干部24小時(shí)在崗值班制度，嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律，保障防災(zāi)減災(zāi)工作正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、應(yīng)急部門(mén)負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人等要帶頭及時(shí)深入受災(zāi)一線，準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)氐氖転?zāi)情況，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。

（二）精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要深化與應(yīng)急部門(mén)的合作，加強(qiáng)溝通會(huì)商，密切關(guān)注重大天氣變化，第一時(shí)間獲取災(zāi)害性天氣發(fā)生變化趨勢(shì)，及時(shí)掌握苗情、墑情、災(zāi)情的發(fā)展動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)測(cè)、聯(lián)合會(huì)商，對(duì)苗情、墑情、災(zāi)情和氣象條件實(shí)施精密監(jiān)測(cè)評(píng)估，及時(shí)會(huì)商分析農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生發(fā)展及影響，提高預(yù)報(bào)預(yù)警的準(zhǔn)確性和針對(duì)性。在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)和災(zāi)害多發(fā)期，及時(shí)組織專(zhuān)家科學(xué)分析研判災(zāi)害影響，及早制定完善技術(shù)預(yù)案，提出有針對(duì)性的防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)措施。

（三）抓實(shí)物資保障。加強(qiáng)與行業(yè)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)氣候趨勢(shì)和災(zāi)情發(fā)展，積極爭(zhēng)取防災(zāi)減災(zāi)政策，細(xì)化實(shí)化實(shí)施方案，支持農(nóng)民落實(shí)防災(zāi)增產(chǎn)各項(xiàng)措施。在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，及時(shí)調(diào)度農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況，爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)救災(zāi)資金，支持農(nóng)民及時(shí)開(kāi)展災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)，減輕災(zāi)害損失。做好救災(zāi)機(jī)具檢修，柴油、種子、化肥、農(nóng)藥等救災(zāi)物資調(diào)劑調(diào)運(yùn)，確?？篂?zāi)救災(zāi)需要。

（四）細(xì)化指導(dǎo)服務(wù)。根據(jù)不同作物的生長(zhǎng)發(fā)育進(jìn)程和重大災(zāi)害發(fā)生情況，分區(qū)域、分作物、分災(zāi)種制定技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)作物防災(zāi)減災(zāi)行動(dòng)，繼續(xù)發(fā)揮好19個(gè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)組技術(shù)力量，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，督促各地及時(shí)落實(shí)救災(zāi)措施。創(chuàng)新方式方法，組織開(kāi)展線上線下技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)答疑，落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施。在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)和災(zāi)害多發(fā)季節(jié)，各地要增派技術(shù)人員，進(jìn)村入戶精準(zhǔn)指導(dǎo)，讓農(nóng)民知道有災(zāi)怎么救、災(zāi)后怎么種，做到真指導(dǎo)、真服務(wù)。

（五）暢通產(chǎn)銷(xiāo)銜接。加強(qiáng)生產(chǎn)、市場(chǎng)、儲(chǔ)備等信息監(jiān)測(cè)調(diào)度，及時(shí)分析研判，適時(shí)發(fā)布產(chǎn)銷(xiāo)信息，引導(dǎo)蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)通過(guò)“訂單生產(chǎn)”等形式，與大中城市加強(qiáng)協(xié)作，建立穩(wěn)定的供銷(xiāo)渠道。引導(dǎo)蔬菜經(jīng)紀(jì)人、配送企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市等購(gòu)銷(xiāo)主體根據(jù)蔬菜上市情況定向采購(gòu)，推動(dòng)生鮮電商企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)基地直采規(guī)模，有序組織市場(chǎng)投放，防止出現(xiàn)賣(mài)難和斷供。落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，確保區(qū)域間快速調(diào)運(yùn)。

（六）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分利用新媒體、新手段，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，主動(dòng)宣傳農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作，普及重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的影響和科學(xué)避災(zāi)防災(zāi)抗災(zāi)技術(shù)措施，大力宣傳農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)的重大行動(dòng)、重大措施和好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，為農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)營(yíng)造良好輿論氛圍。