石會府發(fā)〔2021〕48號

黔江區(qū)石會鎮(zhèn)人民政府

關于印發(fā)《石會鎮(zhèn)2021年社會治安重點地區(qū)排查整治工作方案》的通知

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級各部門：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府同意，現(xiàn)將《石會鎮(zhèn)2021年社會治安重點地區(qū)排查整治工作方案》印發(fā)你們，請結合實際抓好貫徹落實。

???黔江區(qū)石會鎮(zhèn)人民政府

?????????????????????????????????????????????????????????????????????2021年4月29日

（此件公開發(fā)布）

石會鎮(zhèn)2021年社會治安重點地區(qū)排查整治工作方案

為深入貫徹落實黨中央決策部署、市委市政府及區(qū)委區(qū)政府工作要求，深入排查整治社會治安問題突出的重點地區(qū)，維護社會治安秩序持續(xù)穩(wěn)定，切實提升人民群眾安全感，根據(jù)區(qū)委政法委《黔江區(qū)2021年社會治安重點地區(qū)排查整治工作方案》的通知（黔江政法委發(fā)〔2021〕16號）要求，特制定本方案。

一、工作目標

按照區(qū)委政法委要求，黎明社區(qū)是區(qū)級掛牌整治地區(qū)，通過整治，掛牌的突出問題得到有效治理，治安面貌明顯改觀，群眾安全感、滿意度明顯提升。

二、工作步驟

（一）摸底排查階段（1月至3月）。鎮(zhèn)重點地區(qū)整治辦按照社會治安重點地區(qū)排查標準，常態(tài)梳理一批重點地區(qū)和突出問題，制定整治方案，明確掛牌整治地區(qū)責任單位、責任領導、責任人。

（二）整治實施階段（3月至10月）。按照整治方案組織實施整治，嚴厲打擊違法犯罪，建立完善防控體系，依法治理突出問題，確保整治工作取得實效。要把社會治安重點地區(qū)排查整治工作與常態(tài)化推進掃黑除惡專項斗爭、防范化解重大風險、加快社會治安防控體系建設、加強疫情防控工作、強化社會治理基層基礎結合起來，對社會治安重點地區(qū)實施綜合整治。

（三）總結驗收階段（10月至12月）。黎明社區(qū)對照摘牌標準進行自查，并報送摘牌申請和工作總結。鎮(zhèn)重點地區(qū)整治辦組織力量采取聽取匯報、查閱資料、走訪群眾等方式，對照《黔江區(qū)社會治安重點地區(qū)摘牌驗收辦法》（黔江政法委發(fā)〔2020〕16號），實地驗收重點整治地區(qū)，對并向區(qū)重點地區(qū)整治辦提出摘牌申報。

三、工作措施

（一）提高政治站位。組織開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作是加強社會治理的一項重要工作，也是貫穿全年政法維穩(wěn)工作始終的一項基礎性工作。各相關單位務必進一步提高思想認識，正視問題不回避，解決問題不敷衍，認真梳理問題，找準整治方向，有針對性地制定整治方案，在人力、物力、財力上充分保障，在排查、整治、鞏固上下足功夫，切實把排查整治工作作為民生工程和社會治理創(chuàng)新的基礎性、常態(tài)化工作抓實抓好，確保整治工作有序推進。

（二）廣泛宣傳發(fā)動。要貼近群眾開展形式多樣、聲勢浩大的宣傳發(fā)動工作，在堅持“懸掛標識牌、印發(fā)致居民的一封信、召開群眾座談會、開展系列專項整治、開展主題活動、設置宣傳展板”等有效做法基礎上，進一步創(chuàng)新宣傳方式，加大“包片入戶”精準化宣傳，不斷提升群眾知曉率和參與度。

（三）形成整治合力。村（社區(qū)）要履行主體責任，切實抓好轄區(qū)重點地區(qū)整治工作；各成員單位要加強協(xié)作配合，在排查、整治、鞏固等環(huán)節(jié)上有機結合、同步推進，著力發(fā)現(xiàn)行業(yè)領域中存在的突出問題，強化源頭治理，堵塞監(jiān)管漏洞，確保整治工作形成合力、取得實效。

（四）明確工作責任。平安辦充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實作用，把重點地區(qū)整治工作開展情況納入平安黔江建設暨防范化解重大風險考核內(nèi)容，推動落實中央關于社會治安重點地區(qū)排查整治工作的決策部署和市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的工作要求，牽頭做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、驗收考核等工作。負責食品藥品市場秩序監(jiān)管，整治無照經(jīng)營、違法經(jīng)營活動等工作。派出所負責打擊各類刑事犯罪、加強治安行政管理、解決突出治安問題、建立治安防控體系、推進智慧安防小區(qū)、加快社區(qū)警務室建設等重點工作和專項整治信息報表報送等日常工作。社會事務辦負責加強社區(qū)、村民自治建設和自治組織監(jiān)督管理、衛(wèi)生防疫指導等工作。社保所負責對低保對象和特困人員社會救助、流浪乞討人員救助管理等工作。司法所負責刑滿釋放人員安置幫教、社區(qū)矯正對象的監(jiān)管教育，以及法治宣傳、人民調(diào)解等工作；開展各類矛盾糾紛排查化解。城建辦負責市政基礎設施建設完善、日常維護管理等工作。農(nóng)業(yè)服務中心負責加大農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作，落實“十年禁漁”；協(xié)調(diào)推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展、公共服務體系建設。文化服務中心負責文化市場及經(jīng)營場所的監(jiān)督管理工作。應急辦負責安全生產(chǎn)的監(jiān)管、安全隱患排查整治，校園周邊非法營運治理等工作。綜合行政執(zhí)法大隊負責各類違法行為的打擊工作。石會小學負責學生安全教育及做好校園及周邊環(huán)境綜合整治。

（五）加大管控力度。要結合“一標三實”工作，加大對人、地、事、物、組織的管控力度，尤其要對揚言報復社會人員、吸毒人員、刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對象、社會閑散青少年、肇事肇禍精神病人等特殊群體全面落實管控措施，建立常態(tài)化的管控、幫扶機制，并在特殊群體中物建一批信息員廣辟情報信息來源，針對性開展工作。

（六）強化依法打擊。要以排查的治安問題為中心，依法組織開展針對性強、見效快的專項打擊整治行動，形成嚴打整治高壓態(tài)勢。同時，要加大破積案、打流竄、摧團伙、追逃犯、端窩點的工作力度，依法嚴懲一批嚴重的犯罪分子，切實保障人民群眾人身財產(chǎn)安全。

（七）持續(xù)綜合治理。要綜合施策，善于運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題，統(tǒng)籌運用經(jīng)濟調(diào)節(jié)、行政管理、法律規(guī)范、道德教化、心理疏導等方式，增強整治工作實效。在整治突出治安問題的同時，要兼顧治理涉及社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、消防安全等民生問題，最大化提高群眾滿意度。

（八）彌補工作短板。要切實加強社區(qū)警務室建設，落實“一村一輔警”工作要求，區(qū)級掛牌整治地區(qū)要創(chuàng)造條件，積極探索建立社區(qū)警務室；要大力推進“智慧平安鄉(xiāng)村”建設，有效預防刑事治安案件和治安災害事故，黎明社區(qū)必須完成“智慧平安鄉(xiāng)村”建設年度工作任務；要切實加強巡邏防控工作，組建巡邏隊伍，制定巡邏方案，確保巡邏防范的各項措施落到實處。

（九）固化整治成效。各村（社區(qū)）、各成員單位要著眼長遠，通過整治及時總結經(jīng)驗做法，固化完善形成長效機制，做到排查整治工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，真正實現(xiàn)整治一個地區(qū)、改變一個地區(qū)、鞏固一個地區(qū)。

四、工作要求

（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。平安辦要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實等職能，派出所要發(fā)揮主力軍作用，各成員單位要加強行業(yè)指導和監(jiān)管，共同推進重點地區(qū)整治工作。

（二）加強督促指導。鎮(zhèn)重點地區(qū)整治辦要適時組織督檢組開展明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)整治工作中的問題和薄弱環(huán)節(jié)，適時通報整治工作推進情況，及時預警提示整治工作落后情況。對于因排查不深入不到位影響社會和諧穩(wěn)定，發(fā)生重特大案事件的，將嚴格按照《防范化解重大風險工作責任倒查制度》進行責任倒查。

（三）規(guī)范臺賬管理。各單位要按照檔案規(guī)范要求認真做好鎮(zhèn)、村（社區(qū)）二級掛牌整治重點地區(qū)工作臺賬，其中村（村社）級必須做到一個地區(qū)一本臺賬。臺賬原則上按照組織領導、工作部署、綜合施策、成效戰(zhàn)果、統(tǒng)計報表、圖片資料等方面歸類建檔。