蓬東府發(fā)〔2024〕51號

黔江區(qū)蓬東鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)2024年蓬東鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)的通知

各村（社區(qū)）、站、辦、所、室、中心：

現(xiàn)將《2024年蓬東鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

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2024年蓬東鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)

2024年農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展為主線，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源利用集約化、投入品減量化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展。

一、統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治

（一）實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效。制定《黔江區(qū)蓬東鄉(xiāng)2024年化肥農(nóng)藥減量增效工作方案》，以單位面積用量高的地區(qū)、作物和新型經(jīng)營主體為重點(diǎn)，因地制宜推廣配方肥、有機(jī)肥、水肥一體化、綠肥栽培等化肥減量重點(diǎn)技術(shù)和綠色防控、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治等農(nóng)藥減量重點(diǎn)技術(shù)。優(yōu)化施肥用藥結(jié)構(gòu)，力爭全鄉(xiāng)化肥農(nóng)藥使用量不高于去年。

（二）強(qiáng)化畜禽糞污資源化利用。開展畜禽糞肥質(zhì)量監(jiān)測與全鄉(xiāng)畜禽糞污資源化利用情況跟蹤監(jiān)測評估。加強(qiáng)《重慶市畜禽糞污資源化利用明白紙》宣傳推廣。全面排查畜禽養(yǎng)殖場（專業(yè)戶）是否存在糞污溢流、漏排直排等問題，建立問題臺賬，同時將相關(guān)情況抄送生態(tài)環(huán)境部門，根據(jù)職能分工協(xié)作督促問題整改。

（三）推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理。積極推廣水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，推行以池塘魚菜共生綜合種養(yǎng)技術(shù)為主的生物技術(shù)、多級沉淀池為主的工程技術(shù)及資源化利用等整改措施，加強(qiáng)源頭防控。

（四）深化農(nóng)作物秸稈綜合利用。以秸稈“五化利用”為主要方向，建立農(nóng)作物秸稈綜合利用展示基地，加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈草谷比、可收集系數(shù)和還田監(jiān)測，積極培育秸稈綜合利用市場主體，不斷完善秸稈收儲運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步總結(jié)凝練秸稈綜合利用模式。扎實(shí)開展秸稈綜合利用資源臺賬建設(shè)，落實(shí)“四級”核查制度，不斷提高臺賬建設(shè)水平。強(qiáng)化秸稈就地高效堆肥還田、玉米水稻秸稈飼料化利用等基礎(chǔ)研究，不斷夯實(shí)農(nóng)作物秸稈利用技術(shù)推廣應(yīng)用根基。

（五）推廣地膜科學(xué)使用。大力推廣加厚高強(qiáng)度地膜和全生物降解地膜，不斷完善優(yōu)化農(nóng)膜科學(xué)使用補(bǔ)貼機(jī)制。持續(xù)開展農(nóng)用薄膜監(jiān)管執(zhí)法，配合區(qū)級相關(guān)部門加強(qiáng)農(nóng)資銷售市場執(zhí)法檢查，從源頭強(qiáng)化地膜管理。多形式、多途徑開展科學(xué)用膜宣傳，營造良好的社會氛圍。

（六）加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收。全鄉(xiāng)農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物由蓬東鄉(xiāng)供銷合作社負(fù)責(zé)統(tǒng)一回收，建立回收臺賬。力爭2024年底農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)到100%以上。

二、持續(xù)推進(jìn)耕地土壤污染防治

（七）強(qiáng)化耕地土壤分類管理。在優(yōu)先保護(hù)類耕地區(qū)域，加強(qiáng)污染源管控和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，切斷污染源進(jìn)入農(nóng)田途徑，確保不因人為污染降低耕地土壤環(huán)境質(zhì)量和減少面積。嚴(yán)格管控類耕地區(qū)域，加強(qiáng)污染源防控，因地制宜推廣應(yīng)用各項(xiàng)安全利用技術(shù)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，切實(shí)落實(shí)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等各項(xiàng)風(fēng)險管控措施。

（八）落實(shí)受污染耕地安全利用和風(fēng)險管控。安全利用類耕地推廣落實(shí)重金屬低積累品種、水肥調(diào)控、葉面阻控、土壤調(diào)理等單一或“VIF”“VPF”等綜合利用技術(shù)；嚴(yán)格管控類耕地因地制宜編制管控方案，落實(shí)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、退耕還林還草和休耕等措施。強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營主體技術(shù)培訓(xùn)和宣傳指導(dǎo)。

（九）開展受污染耕地安全利用率核算。核實(shí)年度受污染安全利用率核算監(jiān)測點(diǎn)位和坐標(biāo)信息，開展核酸采樣、檢測及受污染耕地安全利用率核算，完成年度受污染耕地安全利用率92%的考核目標(biāo)任務(wù)。

三、全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)

（十）扎實(shí)推進(jìn)種質(zhì)資源保護(hù)。開展2024年度魚類資源種類、種群結(jié)構(gòu)及資源狀況、水生生物棲息地生境狀況的監(jiān)測。開展農(nóng)業(yè)野生植物資源重點(diǎn)調(diào)查和搜集，完善全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)野生植物資源數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)野生植物原生境保護(hù)區(qū)，開展日常巡查和維護(hù)。

（十一）深入開展農(nóng)業(yè)外來入侵物種防控與監(jiān)測。依法打擊非法引進(jìn)、釋放或者丟棄外來物種等違法行為。持續(xù)推進(jìn)重大危害入侵物種防控工作，開展重點(diǎn)物種防控技術(shù)試驗(yàn)示范推廣。完善防控政策機(jī)制和科普示范基地，加大群眾科普宣傳力度，提升民眾防控意識。

（十二）持續(xù)推進(jìn)長江十年禁漁。持續(xù)加強(qiáng)禁捕執(zhí)法監(jiān)管，有序推進(jìn)“亮劍”“零點(diǎn)”等行動，重點(diǎn)打擊“捕運(yùn)銷”團(tuán)伙鏈條，“泥鰍釣”“潛水電魚”“無人機(jī)遙控船”等新型捕撈違法犯罪行為。加強(qiáng)休閑垂釣管理，依托行業(yè)協(xié)會加快“渝釣通”垂釣管理服務(wù)軟件應(yīng)用，推動垂釣人員實(shí)名登記，堅(jiān)持以人為本，依法分類處置。加快推進(jìn)“長江治漁”應(yīng)用建設(shè)，積極參與試運(yùn)行，有效縮短違法行為核查處置時長，大力提升閉環(huán)處置率。

四、深入貫徹落實(shí)“河長制”

（十三）落實(shí)市級總河長令。持續(xù)落實(shí)第1號、第2號、第3號、第4號、第5號市級總河長令，開展巡河查河治河。利用“智慧河長”扎實(shí)推進(jìn)“一河一策”，運(yùn)用系統(tǒng)開展智慧化管河治河，適時更新工作進(jìn)展，不定期調(diào)度實(shí)施情況。

五、協(xié)同推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域減排固碳

（十四）強(qiáng)化減污降碳協(xié)同增效。加強(qiáng)耕地酸化治理，提升農(nóng)機(jī)裝備節(jié)能水平，發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策引導(dǎo)作用，積極推廣先進(jìn)適用的低碳節(jié)能農(nóng)機(jī)裝備。全面推動水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理舉措，加強(qiáng)尾水處理設(shè)施設(shè)備巡查，保障設(shè)施常態(tài)化運(yùn)行；加強(qiáng)全市《水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB50/1544-2023）宣貫和技術(shù)指導(dǎo)，增強(qiáng)養(yǎng)殖主體法治意識、責(zé)任意識。

（十五）強(qiáng)化減排固碳技術(shù)推廣示范。持續(xù)開展水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動”，培育提升骨干基地。開展秸稈快速腐解、碳化還田、全量還田等技術(shù)集成研究與示范。持續(xù)推廣低蛋白日糧、精準(zhǔn)飼喂和糞污密閉處理、氣體收集利用等技術(shù)，降低反芻動物腸道甲烷排放強(qiáng)度，減少畜禽糞污處理過程溫室氣體排放。

六、深入實(shí)施農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測

（十六）加強(qiáng)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。協(xié)助區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委完成農(nóng)產(chǎn)品樣品的采集和Pb、Cd、Hg、As、Cr、Cu、Zn、Ni等重金屬指標(biāo)的現(xiàn)場檢查和抽樣檢測。

（十七）開展農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測。重點(diǎn)對露地蔬菜、保護(hù)地蔬菜的地膜殘留情況開展監(jiān)測，掌握主要覆膜作物土壤中地膜殘留水平。

七、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村沼氣安全管理

（十八）持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村沼氣安全宣傳。加強(qiáng)農(nóng)村沼氣安全管理，強(qiáng)化農(nóng)村沼氣安全宣傳，充分利用3.15、5.12、安全生產(chǎn)月等安全宣傳契機(jī)，通過懸掛宣傳橫幅、張貼安全告知書、手機(jī)短信等多種形式，把農(nóng)村沼氣安全知識宣傳到戶，發(fā)放《廢棄農(nóng)村戶用沼氣設(shè)施安全拆除技術(shù)規(guī)程》《廢棄沼氣工程設(shè)施安全拆除技術(shù)規(guī)程》等地方標(biāo)準(zhǔn)，開展標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹，提升農(nóng)村沼氣安全處置能力。

（十九）常態(tài)化推動農(nóng)村沼氣安全隱患排查。進(jìn)一步強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，持續(xù)開展農(nóng)村沼氣設(shè)施底數(shù)清查，動態(tài)更新存量數(shù)據(jù)，做到底數(shù)清、情況明。常態(tài)化開展安全隱患排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早整改，建立發(fā)現(xiàn)、整改、督促全程管理，有序推動廢棄農(nóng)村沼氣設(shè)施安全處置。落實(shí)農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)事故月報(bào)送制度。

八、“無廢城市”建設(shè)工作

（二十）推動“無廢城市”建設(shè)。按照《黔江區(qū)“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)工作方案》要求，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)，培育特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置、秸稈綜合利用、畜禽糞污綜合利用、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作，按照職能職責(zé)，制定切實(shí)可行的細(xì)化措施，按照“定人、定責(zé)、定目標(biāo)、定時間、定任務(wù)”的要求，按期完成我委的建設(shè)指標(biāo)與目標(biāo)任務(wù)。

九、配合做好中央生態(tài)環(huán)保督察

（二十一）完成第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察整改。在市級督導(dǎo)單位對第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題第36項(xiàng)、第37項(xiàng)開展核查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與市級督導(dǎo)單位的溝通銜接，動態(tài)掌握銷號進(jìn)展。進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化佐證資料、整改卷宗，備案等后續(xù)工作。

（二十二）配合做好第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察準(zhǔn)備。針對第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題，在機(jī)制建立運(yùn)行、日常監(jiān)管、自查整改、問題閉環(huán)落實(shí)等方面，進(jìn)一步逐條逐項(xiàng)抓好回頭看，不斷鞏固提升第二輪整改質(zhì)效，扎實(shí)做好迎接第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察準(zhǔn)備。

黔江區(qū)蓬東鄉(xiāng)人民政府

    2024年4月23日

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