黔江區(qū)蓬東鄉(xiāng)人民政府 關(guān)于印發(fā)蓬東鄉(xiāng)2023年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知
蓬東府發(fā)〔2022〕145號
關(guān)于印發(fā)蓬東鄉(xiāng)2023年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知
各村(居)委,各辦、站、所、中心、大隊,鄉(xiāng)級各部門:
為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于做好2023年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》《重慶市黔江區(qū)人民政府關(guān)于加強燃放煙花爆竹安全管理工作的通告》等文件精神,切實減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護公共安全,特制定本工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立蓬東鄉(xiāng)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長冉杰任組長,副鄉(xiāng)長、政法委員、武裝部長曾榮華任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在派出所,由派出所所長王國才兼任辦公室主任,應(yīng)急辦負責(zé)人向攀軒任辦公室副主任,應(yīng)急辦、派出所聯(lián)合辦公,具體負責(zé)全鄉(xiāng)煙花爆竹燃放管理工作的組織實施。
二、職責(zé)分工
派出所:負責(zé)依法查處非法運輸、燃放煙花爆竹行為,配合區(qū)應(yīng)急局等相關(guān)行業(yè)主管部門開展打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲存煙花爆竹行為;對涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;負責(zé)燃放煙花爆竹管理工作實施過程中的信訪、涉穩(wěn)事件。
應(yīng)急辦:負責(zé)全鄉(xiāng)煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作,組織開展安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標(biāo)管控,在燃放區(qū)、限放區(qū)域內(nèi)科學(xué)合理布設(shè)零售點、核發(fā)經(jīng)營許可證;發(fā)現(xiàn)、制止各類違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為并及時向有關(guān)部門移送,配合查處打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲煙花爆竹等“打非治違”工作;負責(zé)燃放煙花爆竹管理工作實施過程中的信訪、涉穩(wěn)事件。
規(guī)建環(huán)保辦:負責(zé)燃放煙花爆竹對環(huán)境危害性的社會宣傳,組織基礎(chǔ)設(shè)施、下水道、化糞池維護管理單位落實責(zé)任,開展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)各村(居)在其重要設(shè)施場所設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護;組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑;教育引導(dǎo)在建(拆)工地留守人員嚴格遵守燃放煙花爆竹安全管理的相關(guān)規(guī)定;落實建筑施工場所的安全防范措施。
執(zhí)法大隊:負責(zé)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法查處違反市場監(jiān)管法律法規(guī)的經(jīng)營行為。
文化服務(wù)中心、官渡中學(xué)、蓬東中心校:采取多種形式,將《條例》和《通告》納入中小學(xué)校安全教育,發(fā)揮“小手牽大手”作用,引導(dǎo)廣大市民提高守法自覺性,創(chuàng)造良好的社會氛圍。
社會事務(wù)辦、衛(wèi)生院:負責(zé)制訂人員救治應(yīng)急預(yù)案,做好傷員救治準(zhǔn)備;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的人身傷害救治情況。
黨政辦:負責(zé)應(yīng)急事故情況收集、報告。
專職消防隊:負責(zé)開展針對性應(yīng)急演練,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位加強防火管控工作。
其他相關(guān)站、辦、所、中心、大隊:分別負責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
三、工作步驟
(一)宣傳整治階段(即日起至2022年1月20日前)。各村(居)委、各責(zé)任部門要圍繞《條例》和《重慶市黔江區(qū)人民政府關(guān)于加強燃放煙花爆竹管理的通告》,通過進社區(qū)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進工地、進鐵路沿線、進景區(qū)酒店等方式,采取掛標(biāo)語、發(fā)放宣傳材料等多種形式,提升群眾對煙花爆竹燃放相關(guān)管理規(guī)定的知曉率。要結(jié)合2022年1月15日“全市燃放煙花爆竹安全集中宣傳日”,組織開展集中宣傳活動。要深化市場源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作,為實現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。
(二)重點管控階段(2022年1月21—2月5日)。在2023年1月21日(除夕)、1月22日(正月初一)、26日(正月初五)、2月5日(元宵)等重要時間節(jié)點,各村(居)委、各責(zé)任部門要嚴格落實定點值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護措施,確保禁得住、管到位、不失控。
(三)常態(tài)化監(jiān)管階段(2022年2月15日后)。圍繞2023年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,總結(jié)經(jīng)驗做法,健全完善常態(tài)安全管理制度和長效機制,確保日常禁放工作有重點、有落實。
四、工作要求
(一)廣泛宣傳引導(dǎo)。各村(居)委、鄉(xiāng)級各部門要進一步提高思想認識,強化大局意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識,按照《通告》劃定的禁限放區(qū)域以及“禁放區(qū)內(nèi)禁售、禁放煙花爆竹”要求,切實抓好宣傳發(fā)動,確保宣傳發(fā)動全覆蓋、無死角。
(二)強化源頭管控。要嚴格煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)、儲存?zhèn)}庫和零售點、運輸車輛安全管理,認真落實零售點現(xiàn)場監(jiān)管措施,禁止任何人在零售點周邊燃放煙花爆竹。要加大對轄區(qū)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,對不合格產(chǎn)品依法從嚴查處。針對市面上出現(xiàn)的“電子煙花”“電子禮花”“電子工藝品”等產(chǎn)品,采取有力措施,加強清理整治,嚴禁非法流入禁限放區(qū)域。
(三)加強排查整治。各村(居)委、鄉(xiāng)級各部門要對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域開展隱患排查整治,制定工作措施,做到安全隱患“發(fā)現(xiàn)即整改、整改即落實、落實有復(fù)查”,及時消除各類安全風(fēng)險。要積極配合區(qū)應(yīng)急、公安、市場監(jiān)管、供銷等部門,對曾經(jīng)設(shè)置過煙花爆竹儲存庫房、零售網(wǎng)點的地方和婚喪宴席、飯店等行業(yè)單位和場所開展聯(lián)合檢查,對各種易燃、可燃物進行大排查、大清理,確保無重大安全隱患。
(四)嚴厲執(zhí)法打擊。要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場、寄遞物流、貨運碼頭等場所,公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地、動折遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域,以及歷年查處的非法窩點等為重點,加大檢查巡查力度,查處打擊非法經(jīng)營、儲存等違法行為。要依托交通勸導(dǎo)站,加強入境、過境貨運車輛檢查,嚴厲打擊非法運輸行為。要督促官河碼頭等交通場所加強安全監(jiān)管,防止非法攜帶。要力量加大巡查力度,突出重點時段、重點地區(qū)、重點場所和街面巡查執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為,要第一時間勸阻和制止;對不聽勸阻、執(zhí)意燃放的,要依法予以處罰,及時曝光,做到“處罰一起、曝光一起”,形成強大的執(zhí)法震懾效果。
(五)嚴格管控看護。要堅持守土有責(zé)、守土有效,認真抓好春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作。在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放煙花爆竹重點時段,以村(社區(qū))為基本單元,以轄區(qū)道路、重點地區(qū)、樓群單位、行業(yè)場所為重要點位,實行禁限放看護“網(wǎng)格化、實名制”,分區(qū)、劃段包干負責(zé),并通過現(xiàn)場檢查、視頻檢查等方式,確??醋o力量在崗在位。同時,加強應(yīng)急值守和指揮調(diào)度,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。
黔江區(qū)蓬東鄉(xiāng)人民政府
2022年12月24日
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