黔江區(qū)人民政府城西街道辦事處

關(guān)于印發(fā)高溫汛期面臨重點安全風(fēng)險切實有效做好事故災(zāi)害防范工作的通知

各社區(qū)村、各站辦所、街屬各部門：

高溫汛期歷來是我街安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治工作的關(guān)鍵期，按照區(qū)委、區(qū)政府工作安排，區(qū)安委辦、區(qū)減災(zāi)辦結(jié)合我區(qū)實際開展了會商研判，列出了我區(qū)當(dāng)前及下一階段需重點防范的安全風(fēng)險，我街結(jié)合實際，對轄區(qū)的風(fēng)險研判進行了研判，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際，進一步深入分析研判當(dāng)前面臨的安全形勢和重點行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題，針對性制定工作舉措和工作措施，認真抓好貫徹落實，持續(xù)深入開展大排查大整治大執(zhí)法工作，全力做好高溫汛期安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治各項工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

一、當(dāng)前需關(guān)注的重點安全風(fēng)險

（一）道路交通重點安全風(fēng)險。一是進入高溫汛期以后，極端天氣增多，交通運輸條件變得復(fù)雜難以預(yù)測，加之我街山高、坡陡、彎急等固有道路屬性，且缺乏必要的安全防護措施，道路交通安全風(fēng)險大幅上升；二是生產(chǎn)經(jīng)營活動旺盛，道路運輸需求進一步增大，“三客一危一貨”的“三超一疲勞”等違法違規(guī)行為增多；三是網(wǎng)約車安全需要重點關(guān)注。

（二）消防重點安全風(fēng)險。一是高層建筑、養(yǎng)老機構(gòu)、民營醫(yī)院、商業(yè)綜合體等領(lǐng)域消防安全隱患突出，占用消防通道等違法違規(guī)行為有反彈；二是隨著氣溫升高，夏季超負荷用電增多，部分老舊居民房屋線路老化、材質(zhì)易燃，加之群眾消防安全意識淡薄，孤寡老人、留守兒童安全自救能力弱、農(nóng)村地區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施較差，極易發(fā)生火災(zāi)事故。

（三）建設(shè)施工重點安全風(fēng)險。一是市場等外部因素影響安全投入的風(fēng)險，一些建筑施工企業(yè)資金壓力大導(dǎo)致安全投入不足，項目“轉(zhuǎn)包、違法分包”等問題依然存在，影響事故防控措施落地；二是安全管理缺失導(dǎo)致風(fēng)險增加，工地一線人員變動大、習(xí)慣性違章作業(yè)較多，加之安全管理人員不足，導(dǎo)致管理弱化、現(xiàn)場失管，安全風(fēng)險增加；三是高溫汛期極端天氣增多導(dǎo)致安全風(fēng)險進一步增高。

（四）文旅活動重點安全風(fēng)險。八面山自然風(fēng)光即將迎來暑期高峰，安全風(fēng)險上升。

（五）危險化學(xué)品重點安全風(fēng)險。一是?；穬Υ孢\輸風(fēng)險高。隨著經(jīng)濟步伐加快，危化品經(jīng)營活動和裝卸運輸?shù)茸鳂I(yè)頻次增多，安全風(fēng)險累積。

（六）工貿(mào)企業(yè)重點安全風(fēng)險。一是企業(yè)季節(jié)性檢維修作業(yè)風(fēng)險上升。二是企業(yè)員工易出現(xiàn)疲勞作業(yè)，搶工期，趕進度，易出現(xiàn)違章操作、違規(guī)操作等行為。三是涉塵、涉爆、涉高溫熔融、涉氨制冷、有限空間作業(yè)、危險化學(xué)品的使用安全風(fēng)險上升。

（七）洪澇災(zāi)害安全風(fēng)險。高溫汛期氣候總體狀況偏差，極端天氣氣候事件偏多，階段性強降水、暴雨災(zāi)害較重，中小河流洪澇及城市內(nèi)澇風(fēng)險增大，對城市交通、群眾生產(chǎn)生活帶來極大的不利影響，甚至給群眾的生命財產(chǎn)安全造成一定的威脅。

（八）森林火災(zāi)安全風(fēng)險。隨著夏防期的到來，又逢高溫汛期，野外用火、燒灰積肥、林區(qū)可燃物載量大、旅游踏青、燒香祭祀、通訊和電力設(shè)施超負荷滿載運轉(zhuǎn)等引發(fā)森林火災(zāi)因素疊加，森林火災(zāi)風(fēng)險隱患多、防控難度較大。

（九）地質(zhì)災(zāi)害安全風(fēng)險。我街地質(zhì)條件復(fù)雜，且建房大部分依山削坡或依水而建，地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險高，風(fēng)險隱患數(shù)量多，防治難度大，加上極端氣候影響，極易發(fā)生山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

（十）高溫連晴干旱風(fēng)險。據(jù)氣象部門預(yù)測，預(yù)計8月下旬開始，我區(qū)將有15～20天輕度到中度氣象干旱，高山易旱區(qū)有可能發(fā)生干旱災(zāi)害，需要提前做好蓄水保水準備，全力保障居民生活用水。

二、加強高溫汛期安全風(fēng)險防范應(yīng)對

（一）迅速組織開展風(fēng)險分析研判。要對照重點安全風(fēng)險，牽頭本轄區(qū)高溫汛期安全風(fēng)險研判工作，根據(jù)自身情況結(jié)合具體風(fēng)險進行再分析再研判，查漏補缺本地區(qū)的重要風(fēng)險和突出問題，安排部署具體防范措施。

（二）縱深推進治本攻堅三年行動。要嚴格按照《城西街道安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案（2024—2026年）》工作要求，完善綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和屬地監(jiān)管共同發(fā)力的監(jiān)管體系，落實重大事故風(fēng)險隱患“人防、技防、工程防、管理防”措施，提升企業(yè)本質(zhì)安全，消減重大安全風(fēng)險、消除重大事故隱患，有效防范事故發(fā)生。

（三）緊盯重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)事故防范。精準把握極端天氣變化，緊盯建設(shè)施工、道路交通、?；?、工貿(mào)等行業(yè)，要嚴厲打擊違規(guī)有限空間作業(yè)、違規(guī)動火動焊作業(yè)、委外作業(yè)、無證上崗作業(yè)等突出違法行為，加強作業(yè)環(huán)境通風(fēng)降溫，強化高溫時段作業(yè)管控，嚴禁超負荷超能力生產(chǎn)，切實防范極端天氣災(zāi)害；消防、商貿(mào)、燃氣等行業(yè)領(lǐng)域，針對暑期經(jīng)濟前置安全措施，加強隱患排查治理，有效防范化解事故風(fēng)險。

（四）狠抓極端天氣下自然災(zāi)害應(yīng)對。森林草原防滅火要切實“守住山、看住人、管住火”，全面加強野外火源管控，做好森林防滅火宣傳教育，密切關(guān)注高火險時期防滅火宣傳工作，切實管住林區(qū)、田間、墳頭、林耕結(jié)合地，加密巡查排查，確保火情“打早、打小、打了”。防汛抗旱要加強監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，加密會商頻次，做實針對性防御布置，在常態(tài)化開展重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的除險清患工作下，全面做好江、河、庫全方位、深層次險情隱患排查整治，更要加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點、危巖崩塌點排查力度，堅決消除風(fēng)險隱患；同時，在保證防洪安全的前提下，務(wù)必通過引、提、攔、蓄等措施為抗旱加強抗旱水源保障，做好高海拔山區(qū)水源供應(yīng)。地質(zhì)災(zāi)害防治要加大地災(zāi)隱患全面排查，增強農(nóng)村切坡建房邊坡隱患風(fēng)險管控，緊盯道路交通沿線地災(zāi)風(fēng)險，嚴防工程活動誘發(fā)地災(zāi)，重點關(guān)注人口密集區(qū)和做好已有點風(fēng)險排查，進一步完善風(fēng)險隱患責(zé)任清單，落實排危除險、工程治理、避險搬遷、巡查排查、監(jiān)測預(yù)警等風(fēng)險管控措施，嚴格落實避險轉(zhuǎn)移“叫應(yīng)”機制，堅決執(zhí)行“三個緊急撤離”。

（五）充分做好事故災(zāi)害應(yīng)急救援準備。全面梳理救援救災(zāi)物資裝備，強化應(yīng)急隊伍訓(xùn)練和實戰(zhàn)演練，精準前置隊伍、裝備、物資，把握應(yīng)急搶險主動權(quán)。加強監(jiān)測預(yù)警預(yù)報和災(zāi)害風(fēng)險會商研判，適時啟動應(yīng)急響應(yīng)，嚴格壓實末端“叫應(yīng)”責(zé)任。嚴格落實值班值守制度，一旦發(fā)生事故災(zāi)害險情，第一時間調(diào)度指揮、第一時間搶險救援。遭遇極端情況，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時間靠前指揮、果斷處置，采取停工、停業(yè)、停運等“熔斷”措施，堅決果斷撤離受威脅人員，做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn)。

黔江區(qū)人民政府城西街道辦事處

2024年7月4日

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