黔江區(qū)人民政府城南街道辦事處

關(guān)于印發(fā)摩托車綜合治理行動方案的通知

各社區(qū)，轄區(qū)各部門，街道各內(nèi)設(shè)科室：

????經(jīng)街道辦事處同意，現(xiàn)將《城南街道摩托車綜合治理行動方案》現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

黔江區(qū)人民政府城南街道辦事處

2022年7月1日

（此件公開發(fā)布）

城南街道摩托車綜合治理行動方案

為進一步規(guī)范摩托車（包括電動自行車）行停秩序，遏制減少突出交通違法行為給交通安全、暢行秩序帶來的影響，切實提升我區(qū)交通出行環(huán)境和城市品質(zhì)形象，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。根據(jù)《黔江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)摩托車綜合治理行動方案的通知》（黔江府發(fā)〔2022〕20號）文件要求，結(jié)合我街實際，從即日起至9月30日，在全街范圍內(nèi)開展為期3個月的摩托車綜合治理行動。為確保行動取得實效，特制定本方案。

1. 總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深化落實習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重要指示要求，堅持“政府主導(dǎo)、部門指導(dǎo)、單位主責、綜合治理、標本兼治”原則，扎實開展摩托車綜合治理行動，有效遏制摩托車違法和事故發(fā)生，進一步提升街道交通安全管理水平，確保交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（二）工作目標。針對違規(guī)加裝遮陽傘、城市商圈（商業(yè)綜合體、餐飲聚集地）亂停亂放、“飆車炸街”噪聲擾民等突出問題，以規(guī)范管理為重點，通過開展源頭管控、部門共治、路面糾正、教育引導(dǎo)等綜合治理，力爭實現(xiàn)“四個一批”和“兩減少一提升”工作目標，即：糾正一批摩托車加裝遮陽傘等違規(guī)改裝行為，清理一批摩托車違規(guī)占道停車點，規(guī)范設(shè)置一批摩托車停車位，警示教育一批摩托車駕駛?cè)?；摩托車違規(guī)改裝明顯減少，摩托車“飆車炸街”、噪聲擾民警情輿情明顯減少，摩托車守法率達90%。

（三）整治重點

1.重點車型：兩輪摩托車、兩輪電動自行車。

2.重點違法：加裝遮陽傘的違規(guī)改裝行為、違法停車、摩托車騎乘人員不戴安全頭盔、超員、噪音擾民等影響安全暢通和城市環(huán)境的交通違法行為。

3.重點區(qū)域：城市商圈、商業(yè)綜合體、醫(yī)院、學校、餐飲聚集地，以及摩托車亂停亂放、“飆車炸街”等交通違法突出、輿情反映強烈的重點道路。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

街道成立摩托車綜合治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由政法委員張龍任組長，街道應(yīng)急管理辦、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保辦公室、財政辦、平安辦、綜合行政執(zhí)法大隊、區(qū)市場監(jiān)管局城西片區(qū)所、城南派出所、城南司法所、區(qū)交巡警一大隊、各學校等負責人為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)摩托車綜合治理辦公室在街道應(yīng)急辦，由應(yīng)急辦負責人任辦公室主任，具體負責專項整治行動的組織統(tǒng)籌、推進實施和協(xié)調(diào)等工作。

三、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（即日起—7月31日）。各社區(qū)要深入村組、大院、農(nóng)戶、企業(yè)、小區(qū)廣泛開展宣傳發(fā)動，讓廣大居民知曉摩托車整治重點、整治的違法行為、整治的重點區(qū)域以及加裝遮陽傘對交通安全的危害，確保宣傳工作深入人心、到邊到位，努力形成共同抵制、社會共治的社會氛圍。

（二）執(zhí)法整治階段（8月1日—8月31日）

深化聯(lián)合共治行動，采取教育與處罰相結(jié)合的方式，查糾突出交通違法行為，組織違法駕駛?cè)讼萝噷W習，引導(dǎo)其自覺遵法守法，切實將突出亂象整治到位。

（三）鞏固提高階段（9月1日至9月30日）

全面總結(jié)專項整治的主要做法經(jīng)驗，系統(tǒng)分析整治存在的問題，切實固化治理措施機制、鞏固治理成效。

四、工作措施

（一）強化源頭，實施部門共治。一是開展源頭治理。區(qū)市場監(jiān)管局城西片區(qū)所負責，街道平安辦配合，將監(jiān)管工作前移至源頭，對違規(guī)生產(chǎn)、銷售遮陽傘、消聲器和非法改裝等開展大排查、大檢查、大執(zhí)法行動，嚴禁出售遮陽傘，嚴厲打擊非法改裝消聲器，從源頭上遏制違法行為。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。由應(yīng)急辦牽頭，組建街道綜合執(zhí)法大隊、城南派出所、區(qū)交巡警一大隊、區(qū)市場監(jiān)管局城西片區(qū)所共同參與的聯(lián)合執(zhí)法隊伍，每周開展不少于2次的部門聯(lián)合執(zhí)法行動，形成部門齊抓共管的有力工作格局。

（二）廣泛宣傳，共同抵制違法。將宣傳引導(dǎo)工作貫穿整個行動始終，一是深入開展入戶宣傳。各社區(qū)負責深入村組、大院、農(nóng)戶、企業(yè)、小區(qū)開展廣泛宣傳，向廣大居民講清說明違規(guī)加裝遮陽傘阻擋行車視線、降低車輛穩(wěn)定性、加重事故后果和非法改裝消聲器、隨意亂停亂放的違法危害處罰后果，引導(dǎo)市民共同抵制。各學校要加強師生交通安全教育，教育學生不乘坐加裝遮陽傘、無牌無證、超員摩托車，充分發(fā)揮學生“小手拉大手”作用，引導(dǎo)學生家長駕駛摩托車遵守交通法規(guī)，摩托車不加裝遮陽傘、行停規(guī)范，樹立良好典范。轄區(qū)各單位要教育引導(dǎo)員工帶頭率先垂范，對違規(guī)加裝遮陽傘行為進行立即整改。城南派出所、區(qū)交巡警一大隊要組織開展面對面宣傳教育，勸導(dǎo)自行拆除遮陽傘、恢復(fù)非法改裝的消聲器，簽訂《守法出行交通安全承諾書》。三是設(shè)置違法學習勸導(dǎo)點。區(qū)交巡警一大隊要在7月1日前設(shè)置2處摩托車交通違法學習勸導(dǎo)點，對違法駕駛?cè)私M織下車學習、觀看警示教育片、抄寫交通安全法律法規(guī)。

（三）執(zhí)法管控，規(guī)范行停秩序。一是顯性用警加強路面管控。以摩托車重點違法行為警情輿情反映的突出區(qū)域、時段為重點，部署固定專項檢查點和流動執(zhí)法小分隊，結(jié)合“減量控大”工作，各社區(qū)要充分發(fā)揮交通勸導(dǎo)站（隊）作用，開展摩托車清理登記，完善建立臺賬，加強摩托車綜合治理工作的入戶宣傳，協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛；區(qū)交巡警一大隊對城市道路及國省縣道、城南派出所對農(nóng)村道路違規(guī)加裝遮陽傘等違規(guī)改裝行為、違法停車、超員、摩托車騎乘人員不戴頭盔、噪音擾民等違法行為進行查處。二是梯度處罰違規(guī)打傘。區(qū)交巡警一大隊、城南派出所要對違規(guī)安裝遮陽傘要梯度處罰，首次違法且自行拆除的，并簽寫《不違規(guī)加裝遮陽傘承諾書》，予以警告處罰；再次違法，自行拆除并自愿進行下車學習的，予以警告處罰；2次以上違法的，依法予以處罰。三是從嚴查處噪音擾民。區(qū)交巡警一大隊要對大排量摩托車飆車炫技、非法改裝噪音擾民，要聯(lián)合市場監(jiān)管局城西片區(qū)所實施“銷售改”窩點專案打擊，依法嚴查嚴處“三無”、改裝、拼裝、盜搶摩托車上路。四是協(xié)同規(guī)范停車秩序。區(qū)交巡警一大隊對違法停車要會同街道規(guī)劃建設(shè)環(huán)保辦公室、街道綜合執(zhí)法大隊維護外賣車輛取、送餐高峰時段停車秩序，對亂停車輛實施勸阻，對不服從指揮的依法處罰、拖移。

（四）疏堵結(jié)合，強化綜合治理。規(guī)范設(shè)置停車區(qū)域。街道規(guī)劃建設(shè)環(huán)保辦要針對摩托車使用停放較為集中區(qū)域，在周邊有條件的區(qū)域進行摸排，上報城市管理局合理設(shè)置一批摩托車停車位，切實規(guī)范停放秩序。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、轄區(qū)各部門、街道各內(nèi)設(shè)科室要務(wù)必認清此次摩托車整治工作對于解決我區(qū)歷史頑疾和提升城市形象具有的重要意義，高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)，形成工作合力，確保摩托車治理工作取得實效。

（二）強化協(xié)作聯(lián)動。各社區(qū)、轄區(qū)各部門、街道各內(nèi)設(shè)科室要密切配合，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題，整體推進各項工作，確保加強管理及階段性工作取得實效。同時要加強正面宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)動群眾參與綜合治理行動，積極爭取群眾支持，實現(xiàn)群防群治。

（三）壓實工作責任。整治期間，各社區(qū)、轄區(qū)各部門、街道各內(nèi)設(shè)科室要根據(jù)職責分工，扎實開展摩托車綜合治理工作，及時解決工作中存在的難點和問題，對出現(xiàn)工作不作為、慢作為、亂作為造成不良影響，由街道紀工委進行約談?wù)摹?/p>

各社區(qū)于7月25日報送城南街道2022年摩托車摸底表到街道應(yīng)急辦。

附件：城南街道2022年摩托車摸底表

附件：