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阿蓬江府發(fā)〔2024〕58號

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黔江區(qū)阿蓬江鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于黔江區(qū)城鎮(zhèn)房屋外墻磚安全隱患排查整治專項(xiàng)行動實(shí)施方案

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為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府工作部署要求，有效消除城鎮(zhèn)房屋外墻磚安全隱患，進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)房屋建筑公共安全管理，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，按照全區(qū)《城鎮(zhèn)房屋外墻磚安全隱患排查整治專項(xiàng)行動方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以“除險(xiǎn)固安”為目標(biāo)，按照屬地管理原則，通過組建專班、落實(shí)責(zé)任、拉網(wǎng)排查、集中整治、鞏固提升，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)房屋外墻磚安全隱患排查整治。2024年12月底前完成排查，2025年6月底前完成集中整治。同步推動建立日常巡查、及時排查、及時整治、動態(tài)監(jiān)管的城鎮(zhèn)房屋外墻磚安全隱患排查整治長效機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、排查整治范圍

對集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)已建成房屋的外墻磚安全隱患進(jìn)行集中排查整治。

三、重點(diǎn)任務(wù)

聚焦解決城鎮(zhèn)房屋外墻磚安全隱患問題，強(qiáng)化專項(xiàng)排查整治，確保房屋外墻磚安全隱患得到系統(tǒng)治理、風(fēng)險(xiǎn)防控取得明顯成效。

(一)組建工作專班

由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長陳兵同志任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)謝國權(quán)同志任副組長，鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室工作人員、兩河社區(qū)干部為成員，成立阿蓬江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)房屋外墻磚安全隱患排查整治工作專班，制定工作方案，全面動員部署，明確責(zé)任分工，形成齊抓共管、層層落實(shí)的工作格局，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)房屋外墻磚安全隱患整治工作。

(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任

1.屬地責(zé)任。兩河社區(qū)是城鎮(zhèn)房屋外墻磚安全隱患整治工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)房屋外墻磚安全隱患排查、組織房屋隱患整改、設(shè)立警示標(biāo)志、應(yīng)急處置等工作，并向轄區(qū)居民公開報(bào)事報(bào)險(xiǎn)電話。

2.主體責(zé)任。依法落實(shí)出租人、承租人、房屋產(chǎn)權(quán)人的相關(guān)安全責(zé)任。對排查出的安全隱患房屋，房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人、承租人等（困難群體根據(jù)實(shí)際情況，可納入危房改造、民政救助等相關(guān)政策，進(jìn)行扶持。）自行排危。

3.管理責(zé)任。經(jīng)發(fā)辦、平安辦、衛(wèi)健辦、司法所、規(guī)資所等相關(guān)科室按照“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求，共同做好職責(zé)范圍內(nèi)的房屋外墻磚安全隱患排查整治工作。

(三)開展拉網(wǎng)式排查（即日起-2024年12月31日）

對集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)房屋外墻磚進(jìn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，包括居住、辦公、商業(yè)、教育、衛(wèi)生建筑等，采用目測、手拭、測量、敲擊等方法，精準(zhǔn)排查，確保準(zhǔn)確無誤。排查梳理出的各種安全隱患，建立臺賬。

（四）大力除險(xiǎn)清患

整治階段（2025年1月—2025年5月）。在排查梳理的基礎(chǔ)上，對存在安全隱患的房屋建立整治臺賬，在隱患未整改到位前，必須采取可靠有效的安全防范措施，整治完成一戶、銷號一戶。要落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對存在安全隱患的房屋，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。對存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的，第一時間迅速采取設(shè)圍欄、拉警戒、搭防護(hù)網(wǎng)等方式進(jìn)行應(yīng)急處置，確保人員安全，動員房屋產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行排危整治；對一般性隱患的房屋要立查立改，落實(shí)整改責(zé)任和措施。

對于排查未發(fā)現(xiàn)外墻磚安全隱患的房屋，由兩河居委會加強(qiáng)日常巡查，督促責(zé)任主體定期進(jìn)行安全檢查與維護(hù)。

驗(yàn)收階段（2025年6月）。在整治過程中，兩河居委會督促施工單位嚴(yán)格按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及各方確認(rèn)的整治方案實(shí)施整治，嚴(yán)格按照質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收，確保整改到位。

（五）健全長效機(jī)制。

深入總結(jié)城鎮(zhèn)房屋外墻磚安全隱患排查整治專項(xiàng)行動工作經(jīng)驗(yàn)，及時固化提煉城鎮(zhèn)房屋外墻磚安全管理實(shí)踐做法，持續(xù)推進(jìn)排查整治工作，加強(qiáng)房屋全周期管理，健全完善長效機(jī)制。

1.納入黨建統(tǒng)領(lǐng)“141”基層智治體系。將城鎮(zhèn)房屋外墻磚安全隱患進(jìn)行集中排查整治納入基層治理指揮中心的平安法治板塊村(社區(qū))網(wǎng)格工作重要內(nèi)容，發(fā)揮社區(qū)和網(wǎng)格員的“前哨”和“探頭”作用。引導(dǎo)在職黨員業(yè)主人員加入基層智治平臺，通過網(wǎng)絡(luò)化的體系管理，提升工作的精細(xì)化、精準(zhǔn)化。

2.建立常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要統(tǒng)籌建立“責(zé)任人自查、基層網(wǎng)格排查、部門聯(lián)查”的城鎮(zhèn)房屋外墻磚安全隱患常態(tài)化巡查機(jī)制。及時發(fā)現(xiàn)安全隱患、及時設(shè)置警示標(biāo)示、及時消除安全隱患，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早消除。

附件：1.阿蓬江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)房屋外墻磚安全隱患專項(xiàng)排查整治工作專班

           2.黔江區(qū)城鎮(zhèn)房屋外墻磚安全隱患排查表

           3.黔江區(qū)城鎮(zhèn)房屋外墻磚安全隱患排查整治匯總表

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黔江區(qū)阿蓬江鎮(zhèn)人民政府

2024年11月14日

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附件1：

阿蓬江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)房屋外墻磚安全隱患專項(xiàng)排查整治工作專班

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為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照市、區(qū)工作要求，成立阿蓬江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)房屋外墻磚安全隱患專項(xiàng)排查整治工作專班。

    一、專班成員

組 長：陳 兵??? 鎮(zhèn)長

   副組長：謝國權(quán)??? 副鎮(zhèn)長、武裝部長

 成員：鄭鵬飛??? 經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任

  孫 偉??? 經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦工作人員

  徐 宏??? 經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦工作人員

                王志沿??? 經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦工作人員

                 喻正波??? 兩河居委支部書記

  陳 廣??? 兩河居委副書記

                陳人華??? 兩河居委綜合服務(wù)專干

二、工作機(jī)構(gòu)

工作專班主要職責(zé)是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府工作要求，統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)集鎮(zhèn)房屋外墻磚安全隱患專項(xiàng)整治工作，對重點(diǎn)問題化解處置情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，定期通報(bào)工作進(jìn)度，加強(qiáng)對社區(qū)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。

區(qū)專班辦公室下設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦，由鄭鵬飛同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理日常事務(wù)。

專項(xiàng)整治工作完成后，領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室自動撤銷。

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附件2：

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黔江區(qū)城鎮(zhèn)房屋外墻磚安全隱患排查表

填表人：???????????? 排查時間：??????????????? 專家/技術(shù)機(jī)構(gòu)：

附件3：

黔江區(qū)城鎮(zhèn)房屋外墻磚安全隱患排查整治匯總表

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填表單位(蓋章):?????????????? ????? ????????????? ???????? 填表時間：??? 年?? 月?? 日

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審核人：???????????????????????????? 填表人：??????????????????????? 聯(lián)系電話：

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