中共重慶市正陽工業(yè)園區(qū)工作委員會

重慶市正陽工業(yè)園區(qū)管理委員會

關于印發(fā)《2023年工作要點》的通知

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各部、辦、中心，園區(qū)各企業(yè)：

《2023年工作要點》已經黨工委會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

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中共重慶市正陽工業(yè)園區(qū)工作委員會

重慶市正陽工業(yè)園區(qū)管理委員會

2023年2月21日

（此件公開發(fā)布）

中共重慶市正陽工業(yè)園區(qū)工作委員會

重慶市正陽工業(yè)園區(qū)管理委員會

2023年工作要點

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2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，是全面建設社會主義現(xiàn)代化新黔江的起步之年，是園區(qū)“招商引資突破年”。做好2023年的工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)）建設發(fā)展工作，總的要求和總體思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照市第六次黨代會、區(qū)五次黨代會、區(qū)委經濟工作會議和袁家軍書記調研黔江重要指示精神指引的方向，全面落實區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署。園區(qū)上下要堅定信心、保持定力、搶抓機遇，全面推動園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，堅定不移實施“工業(yè)強城”建設，聚焦“擴總量、提質效，抓項目、建平臺，破瓶頸、優(yōu)環(huán)境”的發(fā)展思路，縱深推進“一號工程”主動融入成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，實施好市場主體升級、精準招商、產業(yè)基礎再造、工作效率提升“四項行動”，聚力發(fā)展卷煙及配套、新材料、消費品三大主導產業(yè)和生產性服務業(yè)，高質量建設市級高新區(qū)，勇?lián)珔^(qū)經濟主戰(zhàn)場使命，為黔江建成渝東南區(qū)域中心城市提供有力的產業(yè)支撐，為新時代新征程全面建設社會主義現(xiàn)代化新黔江作出應有貢獻。

2023年的目標任務是：規(guī)模以上工業(yè)總產值同比增長18%，力爭達到25%；固定資產投資增長15%以上，力爭達到20%，其中工業(yè)投資增長20%以上；公共財政收入同比增長5%以上；正式簽約項目15個以上，其中5000萬元以上的項目8個，協(xié)議引資50億元，到位資金12億元；培育“四上”企業(yè)5家以上、高新技術企業(yè)10家以上。

一、狠抓黨的建設，引領發(fā)展共振互進

一是加強政治建設。深入學習貫徹黨的二十大精神，持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。二是服務“國之大者”。建立健全黨建統(tǒng)領工作機制，以黨建促發(fā)展、提能力、優(yōu)作風、明責任，聚力“兩榜一鏈”，全力推動黨組織和黨員在中心工作上發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，形成以黨建引領發(fā)展、以高質量發(fā)展強化黨建工作的良性循環(huán)，全力推動黨的二十大精神和市委、區(qū)委重大決策部署在園區(qū)落實落細。三是夯實工作基礎。始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，強化主體責任落實。鞏固黨史學習教育成果，落實黨風廉政建設和意識形態(tài)工作責任制，嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，強化廉政風險防控；樹優(yōu)基層黨建品牌，抓好基層黨建與企業(yè)生產經營發(fā)展深度融合。抓好干部人才、鄉(xiāng)村振興工作；發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線作用。四是匯聚發(fā)展合力。強化高新區(qū)產業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場地位，增強高新區(qū)對空間、規(guī)劃、建設、招商、財稅等統(tǒng)籌能力，營造全區(qū)上下支持高新區(qū)發(fā)展氛圍。

二、狠抓招商引資，增強持續(xù)發(fā)展后勁

實施“精準招商行動”。一是精準招商方向。重點突出玻纖、鋁加工產業(yè)鏈條，按照“延鏈補鏈固鏈”思路，著力招引投資大、帶動強、效益好的鏈上項目。聚焦新材料、消費品兩大主導產業(yè)，優(yōu)化招商圖譜，精準、滾動策劃招商項目100個，有針對性推介、靶向招商。二是拓展招商路徑。借力成渝地區(qū)雙城經濟圈、山東日照、重慶高新區(qū)、市級招商部門等外部平臺，用好幫扶資源，發(fā)掘匹配產業(yè)。強化“以商招商、產業(yè)鏈招商、專業(yè)招商”有效舉措，用好“招商地圖”，主動上門選商。三是提升招商水平。通過“外智”助力、產業(yè)培訓、“走出去”等方式提升招商工作素養(yǎng)，著力打造一支業(yè)務能力過硬、招商政策全知曉、善于展現(xiàn)“黔江優(yōu)勢”的專業(yè)化、專職化招商隊伍。四是加快項目落地。優(yōu)化項目跟蹤服務、集中會商、督察反饋工作機制，強化項目入駐全流程服務，推動實現(xiàn)重點項目“簽約即落地、落地即開工”。五是優(yōu)化工作機制。優(yōu)化信息收集、資源整合、分析研判、精準對接、跟蹤服務等招商工作流程，健全多部門聯(lián)合評審機制。執(zhí)行好項目退出機制，加大閑置低效用地處置力度。

三、狠抓產業(yè)集聚，加快推動“鏈”式發(fā)展

一是實施“市場主體升級行動”，提升產業(yè)發(fā)展質效。持續(xù)深化“鏈長制”，強化“鏈主企業(yè)”帶動作用。突出聚焦主導產業(yè)，實行“畝均效益”評價，集約集聚資源抓產業(yè)；著力強化綠色發(fā)展，推進園區(qū)清潔生產、節(jié)能降耗和循環(huán)化改造。聚焦重點企業(yè)傾斜資源重點扶持，探索引入生產性服務業(yè)機構，助推企業(yè)在智能化改革、現(xiàn)代化管理等方面迭代升級；出臺高新區(qū)新材料、消費品產業(yè)扶持政策和企業(yè)升規(guī)補助政策，探索與重慶高新區(qū)聯(lián)合設立產業(yè)發(fā)展引導基金。二是聚力發(fā)展主導產業(yè)。抓實黔江高新區(qū)未來五年發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)規(guī)劃落地，以規(guī)劃引領園區(qū)產業(yè)發(fā)展。①全力發(fā)展鋁加工產業(yè)。打造“交通工具零部件、建筑工程輕量化產業(yè)園”；著力突破電解鋁產能指標制約，重點推進2個再生鋁項目投產達產，力促早日達到30萬噸鋁加工年產能；著力發(fā)展鋁合金材料和輕量化鋁材、建筑鋁材等鋁精深加工產業(yè)，產業(yè)鏈項目力爭達到10個。②打造玻纖復合材料產業(yè)園。推動三磊玻纖擴能，實現(xiàn)產值10億元以上；提升玻纖品牌質量和競爭力，全力支持三磊玻纖上市，按“延鏈補鏈、協(xié)同配套”發(fā)展思路推動玻纖產業(yè)鏈建設，產業(yè)鏈項目達到12個以上。③大力發(fā)展消費品工業(yè)。利用好園區(qū)21萬平方標準化廠房及部分工業(yè)用地，集中布局消費品產業(yè)。打造雞雜預制食品調味品產業(yè)鏈，重點突破發(fā)展預制菜、調味品、特色食品等食品加工細分領域。以四期標準化廠房為依托，打造“食品產業(yè)孵化園”。同時，強力推進黔江卷煙廠易地技改項目建設。三是強化科技創(chuàng)新賦能。嚴格執(zhí)行《黔江區(qū)“以認促建”建設市級高新區(qū)三年行動計劃》并完成2023年目標任務。強化科技創(chuàng)新主體培育和科技成果轉化，爭取在重慶高新區(qū)掛牌組建黔江高新區(qū)異地研發(fā)中心；推進“文旅+雙創(chuàng)”生態(tài)圈建設。

四、狠抓平臺支撐，全面提升承載能力

一是實施“產業(yè)基礎再造行動”，推動產業(yè)承載能力適應產業(yè)發(fā)展新需要。①強化承載空間支撐。抓好輕量化產業(yè)園規(guī)劃落地，啟動新建定制化廠房10萬平方米、智慧倉庫2萬平方米，完工產業(yè)園場平整治等工程，“筑巢引鳳”。抓好高新區(qū)控制性詳細規(guī)劃落實，科學安排產業(yè)項目落地建設，節(jié)約集約高效利用好12.12平方公里土地。完成350畝土地報批工作，強化零星已征收土地的清理，保障約1000畝的招商儲備用地。②建設現(xiàn)代物流園。抓實物流園規(guī)劃設計落地，開工建設渝東南智慧物流園，做專做特冷鏈物流，為全力創(chuàng)建國家骨干冷鏈物流基地提供支撐。③提升能源保障水平，積極推動與昆侖燃氣公司、烏江電力合作，降低新材料產業(yè)用能成本，推進實施燃氣發(fā)電。④強化基礎設施配套。加快推進園區(qū)配套基礎設施建設項目建設；圍繞進一步完善基礎設施配套扎實做好項目前期工作，編制好三年計劃，積極爭取國、市專項債券資金支持，滾動推進重大項目謀劃、儲備、開工、竣工。⑤抓好高新區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價和節(jié)能評價落實，把握好環(huán)境資源承載能力及能耗指標，為新材料產業(yè)做大做強強化保障。二是完成高新區(qū)發(fā)展運營公司組建并實質性運營。三是推進智慧園區(qū)建設。實施高新區(qū)數(shù)字化改造，突出協(xié)同管理、平臺化服務等功能建設智慧管理服務平臺，建設相關配套基礎設施設備；建設區(qū)域性數(shù)據(jù)中心，并以此為基礎推動5G基站、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建項目建設。四是建好開放協(xié)同平臺。積極融入成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，推動交通工具輕量化產業(yè)園進入川渝汽車分工體系。積極推進與市外經貿集團合作，爭創(chuàng)保稅物流中心（B型）。梯度推進落實與山東日照、重慶高新區(qū)對口協(xié)作的兩個規(guī)劃，推動重慶高新區(qū)參與建設日照黔江共建的輕量化產業(yè)園，實現(xiàn)互惠共贏。五是建設兩個科技創(chuàng)新研發(fā)平臺。啟動建設博士后科研工作站，完成人員招聘和管理服務機制建立，工作站運營逐步步入正軌。以市場化合作方式與重慶長安跨越研究院、中國汽車工程研究院等聯(lián)合組建汽車輕量化零部件產業(yè)研究院，力爭儲備數(shù)個有應用轉化價值的成果。

五、狠抓營商環(huán)境，營造齊心謀發(fā)展氛圍

實施“工作效能提升行動”。一是抓好政務環(huán)境。強化“敬業(yè)、務實、規(guī)范、高效、創(chuàng)新”工作理念，推動分線運行、事權分級、督查等內部運行規(guī)范化、精細化，轉作風、提效能。抓好團隊建設，提升干部素質，用心塑造開拓進取、活力迸發(fā)的高新區(qū)現(xiàn)象。運營好高新區(qū)微信公眾號，持續(xù)辦好《園區(qū)內參》。二是優(yōu)化企業(yè)服務。圍繞打造“企業(yè)家之家、創(chuàng)業(yè)者之家、勞動者之家”，堅持好困難訴求響應機制，建好用好高新區(qū)政務服務工作站，推廣使用“項目入駐一冊通”手冊。健全政銀企對接機制，優(yōu)化園區(qū)金融服務平臺。堅持實施好企業(yè)家素能提升工程，塑造園區(qū)“品牌”；突出加強企業(yè)人才隊伍建設，協(xié)同打造人力資源產業(yè)園。

六、狠抓安全穩(wěn)定，護航園區(qū)高質量發(fā)展

一是恪守安全生產底線。推動安全生產責任制落實落細落到位，健全完善隱患排查、風險防范、專項整治等系列工作機制，用好第三方專業(yè)機構力量，實現(xiàn)園區(qū)安全生產形勢持續(xù)良好。二是保障園區(qū)和諧穩(wěn)定。抓實園區(qū)法治建設；著力防范化解重大社會風險，強化歷史遺留問題處置，加大矛盾糾紛排查調處力度。三是保護生態(tài)環(huán)境。加強環(huán)保監(jiān)管，增強企業(yè)環(huán)保主體責任意識，全面完成中央、市環(huán)保督察組反饋問題整改；聚焦“雙碳”戰(zhàn)略，推動企業(yè)節(jié)能降耗和清潔生產。