重慶市黔江區(qū)水利局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)的通知
黔江水利〔2021〕8號(hào)
重慶市黔江區(qū)水利局
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)的通知
機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位:
根據(jù)《重慶市政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》,黔江區(qū)將網(wǎng)上辦件量、網(wǎng)上受理率、全程網(wǎng)辦率、主動(dòng)評(píng)價(jià)率等指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核。為切實(shí)提升水利政務(wù)服務(wù)能力,持續(xù)優(yōu)環(huán)節(jié)、減材料、壓時(shí)限、降成本,現(xiàn)就相關(guān)事宜通知如下。
一、進(jìn)一步提升“渝快辦”平臺(tái)辦件量。區(qū)水利局所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)(受理類)均應(yīng)通過(guò)“渝快辦”平臺(tái)辦理,杜絕線下辦件的情況發(fā)生。進(jìn)一步規(guī)范辦理流程,特別是水利工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工備案、水利工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理等工作,提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理覆蓋度。
二、進(jìn)一步提升全程網(wǎng)辦率。對(duì)于申請(qǐng)人自行到各科室交件的情況,應(yīng)引導(dǎo)申請(qǐng)人自行注冊(cè)賬號(hào)、網(wǎng)上申請(qǐng)。對(duì)于自行申請(qǐng)確有困難的可用工作人員賬號(hào)代為在“渝快辦”網(wǎng)上辦事大廳申請(qǐng)。在業(yè)務(wù)申請(qǐng)過(guò)程中,引導(dǎo)申請(qǐng)人上傳電子材料,盡量減少紙質(zhì)材料數(shù)量和申請(qǐng)人到現(xiàn)場(chǎng)次數(shù)。動(dòng)態(tài)調(diào)整保留為行政審批必要條件的中介服務(wù)事項(xiàng)清單,推進(jìn)中介服務(wù)超市建設(shè)。確保實(shí)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”占比不低于80%,依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”占比不低于70%,辦件量高于渝東南各區(qū)縣平均水平的工作目標(biāo)。
三、進(jìn)一步提升服務(wù)效能。根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)黔江區(qū)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案的通知》(黔江府發(fā)〔2021〕6號(hào))和市水利局《關(guān)于印發(fā)重慶市建設(shè)項(xiàng)目水影響論證報(bào)告審批服務(wù)指南的通知》(渝水辦設(shè)〔2020〕11號(hào)),將水工程建設(shè)規(guī)劃同意書(shū)審核、非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批、河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案審批、取水許可、河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動(dòng)(不含河道采砂)審批等5項(xiàng)行政許可事項(xiàng)合并為建設(shè)項(xiàng)目水影響論證報(bào)告審批。豁免小型低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目辦理水土保持方案審批。確保實(shí)現(xiàn)技術(shù)性審查在15個(gè)工作日內(nèi)完成,依申請(qǐng)類事項(xiàng)實(shí)際辦理時(shí)間比法定時(shí)限平均減少80%以上,平均跑動(dòng)次數(shù)不超過(guò)0.3次、即辦件比例達(dá)到40%以上目標(biāo)。
四、進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單。全面承接落實(shí)國(guó)家和市級(jí)決定取消、下放和改變管理方式的行政許可事項(xiàng),嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可事項(xiàng)。對(duì)黔江區(qū)水利局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,在設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)材料、辦理流程等有調(diào)整后,及時(shí)修改政務(wù)服務(wù)指南和事項(xiàng)清單。
附件:1.黔江區(qū)水利局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單
??????2.?黔江區(qū)水利局政務(wù)服務(wù)指南(二維碼)
重慶市黔江區(qū)水利局
2021年1月26日??
附件1:黔江區(qū)水利局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單
事項(xiàng)名稱 |
申請(qǐng)材料 |
責(zé)任科室 |
審批時(shí)限(工作日) |
網(wǎng)上辦 |
一次辦 |
立即辦 |
備注 | |||
材料清單 |
紙質(zhì)件(份) |
電子件(份) | ||||||||
一、行政審批事項(xiàng) | ||||||||||
1.生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批 |
報(bào)告表 |
(1)申請(qǐng)表; |
2 |
0 |
水利水土保持站 |
3 |
√ |
√ |
||
(2)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批報(bào)告表。 |
3 |
1 | ||||||||
報(bào)告書(shū) |
(1)申請(qǐng)表; |
2 |
0 |
5 | ||||||
(2)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批報(bào)告書(shū)。 |
7 |
1 | ||||||||
2.建設(shè)項(xiàng)目水影響論證報(bào)告審批(水工程建設(shè)規(guī)劃同意書(shū)審核、非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批、河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案審批、取水許可、河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動(dòng)審批) |
(1)申請(qǐng)表; |
2 |
0 |
規(guī)劃建設(shè)科 |
5 |
√ |
√ |
|||
(2)建議項(xiàng)目與第三者有利害關(guān)系的,需提供項(xiàng)目法人與第三者達(dá)成的協(xié)議書(shū)或其他文件;若不涉及第三者利益,需項(xiàng)目法人提供不涉及第三者利益的承諾文件; |
1 |
0 | ||||||||
(3)項(xiàng)目所在地區(qū)縣水行政主管部門(mén)意見(jiàn); |
1 |
0 | ||||||||
(4)建設(shè)項(xiàng)目水影響論證報(bào)告; |
7 |
1 | ||||||||
(5)建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)縣水行政主管部門(mén)關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目水量與本區(qū)域用水總量控制指標(biāo)符合性的說(shuō)明(僅限申請(qǐng)取水許可提供); |
1 |
0 | ||||||||
(6)利用已批準(zhǔn)的入河排污口退水的,應(yīng)出具具有管轄權(quán)限的有關(guān)部門(mén)同意文件(僅限申報(bào)取水許可提供); |
1 |
0 | ||||||||
(7)擬報(bào)批(核準(zhǔn)、備案)水工程的(預(yù))可行性研究報(bào)告(項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、備案材料)及審查意見(jiàn);只編制項(xiàng)目建議書(shū)的水工程,提交項(xiàng)目建議書(shū)(僅限申報(bào)水工程建設(shè)規(guī)劃同意書(shū)審核事項(xiàng)提供)。 |
1 |
0 | ||||||||
3.水利工程改變主要用途或還耕許可 |
(1)水利部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn); |
1 |
0 |
農(nóng)村水利科 |
3 |
√ |
√ |
|||
(2)水利工程改變主要用途或還耕許可申請(qǐng)表; |
2 |
0 | ||||||||
(3)設(shè)計(jì)資質(zhì)單位編制的改變水利工程主要用途或還耕項(xiàng)目論證報(bào)告; |
7 |
1 | ||||||||
(4)協(xié)議。 |
1 |
0 | ||||||||
4.遷移、損壞水利工程設(shè)施,占用影響農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批 |
(1)遷移、損壞水利工程設(shè)施,占用影響農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批申請(qǐng)表; |
2 |
0 |
農(nóng)村水利科 |
3 |
√ |
√ |
|||
(2)遷移、損壞水利工程設(shè)施,占用影響農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批基本情況; |
1 |
1 | ||||||||
(3)水利工程改變主要用途或還耕許可; |
1 |
1 | ||||||||
(4)水利工程改變主要用途或還耕許可專家意見(jiàn)。 |
3 |
1 | ||||||||
|
(1)單位基本情況; |
2 |
1 |
水資源管理站 |
3 |
√ |
√ |
|||
(2)水能資源開(kāi)發(fā)使用權(quán)出讓審批申請(qǐng)表。 |
2 |
0 | ||||||||
6.河道采砂許可 |
(1)采砂許可申請(qǐng)表; |
2 |
0 |
河長(zhǎng)科 |
3 |
√ |
√ |
|||
(2)繳費(fèi)憑證; |
1 |
0 | ||||||||
(3)砂石開(kāi)采權(quán)成交確認(rèn)書(shū)(或者中標(biāo)通知書(shū)); |
1 |
0 | ||||||||
(4)采砂船照片、船舶檢驗(yàn)證書(shū)及船員證書(shū); |
1 |
0 | ||||||||
(5)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 |
1 |
0 | ||||||||
7.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者其他單位和個(gè)人修建水庫(kù)審批 |
(1)三方協(xié)議書(shū) |
2 |
1 |
規(guī)劃建設(shè)科 |
3 |
√ |
√ |
|||
(2)初步設(shè)計(jì)報(bào)告; |
7 |
1 | ||||||||
(3)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者其他單位和個(gè)人修建水庫(kù)審批申請(qǐng)表。 |
2 |
0 | ||||||||
|
(1)提供水利水電工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告(實(shí)施方案)或初步設(shè)計(jì)變更報(bào)告??; |
7 |
1 |
規(guī)劃建設(shè)科 |
5 |
√ |
√ |
|||
(2)水利水電工程初步設(shè)計(jì)(或?qū)嵤┓桨福徟暾?qǐng)表。 |
2 |
0 | ||||||||
|
(1)涉河建設(shè)方案; |
7 |
1 |
河長(zhǎng)科 |
1 |
√ |
√ |
|||
(2)蓄滯洪區(qū)避洪設(shè)施建設(shè)審批申請(qǐng)表; |
2 |
0 | ||||||||
(3)供水協(xié)議。 |
1 |
0 | ||||||||
二、公共服務(wù)事項(xiàng) | ||||||||||
1.水利工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工備案 |
(1)水利工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工備案表; |
2 |
0 |
規(guī)劃建設(shè)科 |
1 |
√ |
√ |
√ |
||
(2)水利工程開(kāi)工情況報(bào)告。 |
2 |
1 | ||||||||
(2)初始信用信息評(píng)價(jià)。 |
1 |
0 | ||||||||
2.生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收?qǐng)?bào)備 |
(1)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告; |
1 |
1 |
水利水土保持站 |
1 |
√ |
√ |
√ |
||
(2)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書(shū); |
1 |
1 | ||||||||
(3)水土保持設(shè)施驗(yàn)收公示; |
1 |
1 | ||||||||
(4)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告; |
1 |
1 | ||||||||
(5)水保驗(yàn)收備案申請(qǐng)表。 |
3 |
0 | ||||||||
3.安全監(jiān)管屬地備案 |
(1)施工合同、安全生產(chǎn)合同; |
1 |
0 |
安全科 |
1 |
√ |
√ |
√ |
||
(2)施工企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證、安全生產(chǎn)許可證; |
1 |
0 | ||||||||
(3)施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全人員考核合格證; |
1 |
0 | ||||||||
(4)編制的安全生產(chǎn)措施方案。 |
1 |
0 | ||||||||
三、其他依申請(qǐng)辦理事項(xiàng) | ||||||||||
1.水利工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 |
(1)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告; |
1 |
1 |
規(guī)劃建設(shè)科 |
5 |
√ |
√ |
|||
(2)竣工驗(yàn)收自查工作報(bào)告; |
1 |
1 | ||||||||
(3)竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報(bào)告。 |
1 |
1 | ||||||||
2.水利水電工程可行性研究報(bào)告(或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告)技術(shù)審查 |
(1)法定代表人授權(quán)委托書(shū); |
1 |
1 |
規(guī)劃建設(shè)科 |
5 |
√ |
√ |
|||
(2)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告; |
7 |
1 | ||||||||
(3)可行性研究階段審批申請(qǐng)表; |
1 |
1 | ||||||||
(4)工程建設(shè)的依據(jù),包括流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域性詳規(guī)等規(guī)劃文本及其批復(fù)文件。 |
1 |
1 | ||||||||
3.水利工程建設(shè)項(xiàng)目階段驗(yàn)收 |
(1)工程建設(shè)管理工作報(bào)告; |
1 |
1 |
規(guī)劃建設(shè)科 |
5 |
√ |
√ |
|||
(2)度汛方案; |
1 |
1 | ||||||||
(3)重大技術(shù)問(wèn)題專題報(bào)告; |
1 |
1 | ||||||||
(4)工程施工管理工作報(bào)告; |
1 |
1 | ||||||||
(5)驗(yàn)收鑒定書(shū)(初稿); |
1 |
1 | ||||||||
(6)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督報(bào)告; |
1 |
1 | ||||||||
(7)擬驗(yàn)工程清單、未完工程清單,未完工程的建設(shè)安排及完成時(shí)間。 |
1 |
1 | ||||||||
(8)工程調(diào)度運(yùn)用方案; |
1 |
1 | ||||||||
(9)工程建設(shè)監(jiān)理工作報(bào)告; |
1 |
1 | ||||||||
(10)工程設(shè)計(jì)工作報(bào)告; |
1 |
1 | ||||||||
(11)階段驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。 |
1 |
1 | ||||||||
4.水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收 |
(1)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)表; |
1 |
1 |
辦公室 |
5 |
√ |
√ |
|||
(2)水利工程檔案專項(xiàng)驗(yàn)收請(qǐng)示。 |
1 |
1 | ||||||||
5.對(duì)取水人的取水量予以核減或者限制 |
重慶市取水許可水量核減或限制行政審批表。 |
2 |
0 |
規(guī)劃建設(shè)科 |
1 |
√ |
√ |
√ |
||
6.占用三峽水庫(kù)庫(kù)容核查權(quán) |
占用三峽水庫(kù)庫(kù)容的報(bào)告。 |
1 |
0 |
水利工程移民服務(wù)中心 |
1 |
√ |
√ |
√ |
||
7.三峽移民資金管理 |
重慶市三峽移民資金申請(qǐng)表。 |
1 |
0 |
水利工程移民服務(wù)中心 |
1 |
√ |
√ |
√ |
||
8.對(duì)已經(jīng)搬遷并得到補(bǔ)償和安置后,不及時(shí)辦理銷號(hào)手續(xù)的處理 |
已經(jīng)搬遷并得到補(bǔ)償和安置后,不及時(shí)辦理銷號(hào)手續(xù)的處理申請(qǐng)書(shū)。 |
1 |
0 |
水利工程移民服務(wù)中心 |
1 |
√ |
√ |
√ |
||
9.移民遷建單位補(bǔ)償安置遺留的固定資產(chǎn)處置權(quán) |
移民遷建單位補(bǔ)償安置遺留的固定資產(chǎn)處置申請(qǐng)書(shū)。 |
1 |
0 |
水利工程移民服務(wù)中心 |
1 |
√ |
√ |
√ |
||
10.水資源費(fèi)緩繳審核 |
水資源費(fèi)緩繳申請(qǐng)。 |
1 |
0 |
水資源管理站 |
5 |
√ |
√ |
|||
11.工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理 |
(1)設(shè)計(jì)審批文件; |
1 |
1 |
規(guī)劃建設(shè)科 |
3 |
√ |
√ |
√ |
||
(2)質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書(shū); |
2 |
0 | ||||||||
(3)項(xiàng)目法人成立的批復(fù)文件; |
1 |
0 | ||||||||
(4)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位資質(zhì)證書(shū); |
1 |
0 | ||||||||
(5)項(xiàng)目法人與勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位簽訂的合同。 |
1 |
1 | ||||||||
備注:涉密項(xiàng)目按國(guó)家保密規(guī)定執(zhí)行。 |
附件2:黔江區(qū)水利局政務(wù)服務(wù)指南(二維碼)
生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批(報(bào)告表)
生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批(報(bào)告書(shū))
非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批
河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動(dòng)(不含河道采砂)審批
水利工程改變主要用途或還耕許可
遷移、損壞水利工程設(shè) 施,占用影響農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批
河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案審批
水能資源開(kāi)發(fā)使用權(quán)出讓審批
河道采砂許可
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者其他單位和個(gè)人修建水庫(kù)審批
水工程建設(shè)規(guī)劃同意書(shū)審核
水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批
蓄滯洪區(qū)避洪設(shè)施審批
取水許可(告知承諾制)
取水許可(常規(guī)審批)
水利工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收
水利工程建設(shè)項(xiàng)目階段驗(yàn)收
對(duì)已經(jīng)搬遷并得到補(bǔ)償和安置后,不及時(shí)辦理銷號(hào)手續(xù)的處理
移民遷建單位補(bǔ)償安置遺留的固定資產(chǎn)處置權(quán)
水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收
對(duì)取水人的取水量予以核減或者限制
水利水電工程可行性研究報(bào)告(或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告)技術(shù)審查
占用三峽水庫(kù)庫(kù)容核查權(quán)
三峽移民資金管理
水資源費(fèi)緩繳審核
工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理
水利工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工備案
取水許可證新發(fā)
生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收?qǐng)?bào)備
安全監(jiān)管屬地備案