2021年家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南

一、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)

全區(qū)擬支持培育規(guī)模適度、生產(chǎn)集約、管理先進(jìn)、效益明顯等有示范帶動(dòng)影響力的家庭農(nóng)場(chǎng)23個(gè)。

二、項(xiàng)目建設(shè)方式

項(xiàng)目建設(shè)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)方式，家庭農(nóng)場(chǎng)每個(gè)補(bǔ)貼3萬(wàn)元。本年度同一主體只能選擇家庭農(nóng)場(chǎng)或合作社獎(jiǎng)補(bǔ)資金其中一項(xiàng)。

三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

（一）規(guī)范制度管理。開展規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)。因地制宜設(shè)置家庭農(nóng)場(chǎng)辦公室、檔案室、財(cái)務(wù)室、會(huì)議室等固定辦公場(chǎng)所及生產(chǎn)、銷售基地，張貼醒目標(biāo)識(shí)標(biāo)牌；建立健全家庭農(nóng)場(chǎng)管理制度、財(cái)務(wù)制度、經(jīng)營(yíng)制度、生產(chǎn)制度等，統(tǒng)一上墻公示，單塊規(guī)格大小一般不低于400mmX600mm，材質(zhì)樣式上可選擇KT板邊條、亞克力塑料等；建立完善詳細(xì)的檔案資料，有明確的管理人員職責(zé)，健全農(nóng)業(yè)投入品購(gòu)入和使用記錄、安全生產(chǎn)記錄、經(jīng)營(yíng)銷售記錄、財(cái)務(wù)收支記錄等，鼓勵(lì)聘請(qǐng)三方公司開展檔案整理、財(cái)務(wù)代賬，使用檔案專柜（一般選用常規(guī)性鋼制檔案柜規(guī)格1800mmX900mmX390mm），檔案裝訂成冊(cè)，分年度分類別規(guī)范儲(chǔ)存。使用統(tǒng)一的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同。

（二）提升效益能力。聚焦家庭農(nóng)場(chǎng)自身發(fā)展，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固優(yōu)勢(shì)，選擇實(shí)施購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)，購(gòu)置農(nóng)資、農(nóng)用機(jī)具等生產(chǎn)資料，開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證及品牌營(yíng)銷，推進(jìn)精選包裝、冷藏保鮮、烘干等產(chǎn)品初加工，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)科技示范，參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，提升家庭農(nóng)場(chǎng)管理能力、經(jīng)營(yíng)效益，有效推動(dòng)農(nóng)村區(qū)域協(xié)同振興、農(nóng)村居民致富。

項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的“規(guī)范制度管理”是此次項(xiàng)目申報(bào)建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)容，未建成“規(guī)范制度管理”的主體必須開展此項(xiàng)建設(shè)（寫進(jìn)實(shí)施方案），已建成“規(guī)范制度管理”的主體可不納入此次項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，根據(jù)實(shí)際情況從“提升效益能力”中選擇申報(bào)建設(shè)。同一項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容不得重復(fù)申報(bào)各類財(cái)政補(bǔ)助資金。

四、項(xiàng)目申報(bào)條件

1．符合我區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定條件，并通過(guò)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委認(rèn)定備案；

2．已進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新直農(nóng)平臺(tái)系統(tǒng)家庭農(nóng)場(chǎng)名錄；

3．有比較健全規(guī)范的各項(xiàng)管理制度且實(shí)施良好；

4．在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果中有良好的示范帶動(dòng)作用；

5．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)良好，無(wú)其它社會(huì)信用不良記錄和社會(huì)負(fù)面影響，無(wú)拖欠土地流轉(zhuǎn)租金及農(nóng)民務(wù)工工資等。

五、項(xiàng)目建設(shè)程序

（一）組織申報(bào)

1．申報(bào)時(shí)間：2021年7月30日－2021年8月6日止。

2．申報(bào)方式：堅(jiān)持公平、公正、自愿、透明的原則，通過(guò)黔江區(qū)政府網(wǎng)站、黔江區(qū)新直農(nóng)平臺(tái)、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等渠道公開發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)信息，符合條件的家庭農(nóng)場(chǎng)，按程序申報(bào)。

（1）初審。各申報(bào)主體根據(jù)實(shí)際情況向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提交《黔江區(qū)2021年家庭農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)書》（附件1）、《黔江區(qū)2021年家庭農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》（附件2）及相關(guān)佐證資料（項(xiàng)目申報(bào)資料清單，附件3），鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）根據(jù)申報(bào)主體提供的各項(xiàng)資料及實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行初步核實(shí)評(píng)審，符合申報(bào)條件的于2021年8月10日前將申報(bào)資料提交區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。

（2）復(fù)審。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）初審?fù)扑]情況，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委通過(guò)查閱資料、實(shí)地查看、征求相關(guān)部門意見、組織專家評(píng)審等方式進(jìn)行復(fù)審，對(duì)復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的申報(bào)主體名單，利用區(qū)政府網(wǎng)站公示5天，無(wú)異議的由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)清單文件予以實(shí)施。

（二）組織建設(shè)。各申報(bào)主體根據(jù)下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)清單、項(xiàng)目實(shí)施方案開展項(xiàng)目建設(shè)，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要督促項(xiàng)目主體及時(shí)開工、加快建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容監(jiān)管、安全監(jiān)管、資金監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)未按項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容建設(shè)的，及時(shí)予以糾正。各項(xiàng)目建設(shè)原則上于2021年10月31日前完工，已經(jīng)完成項(xiàng)目建設(shè)的由各項(xiàng)目建設(shè)主體向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）申請(qǐng)項(xiàng)目初驗(yàn)收，初驗(yàn)收合格后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委申請(qǐng)復(fù)核驗(yàn)收。

（三）組織驗(yàn)收。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織相關(guān)專家，會(huì)同屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）組成復(fù)核驗(yàn)收小組（成員不少于3人），逐一對(duì)照批復(fù)的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容逐個(gè)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，現(xiàn)場(chǎng)簽署驗(yàn)收意見。對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)弄虛作假、套騙資金等行為的，建設(shè)主體3年內(nèi)不得申報(bào)相關(guān)補(bǔ)助資金；對(duì)項(xiàng)目效益發(fā)揮不明顯的，暫緩或降低獎(jiǎng)補(bǔ)資金。各建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“完工一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、獎(jiǎng)補(bǔ)一個(gè)”，各項(xiàng)目驗(yàn)收原則上于2021年11月30日前完成。