城東街道辦事處，濯水鎮(zhèn)、鵝池鎮(zhèn)、白石鎮(zhèn)、水田鄉(xiāng)、白土鄉(xiāng)人民政府：　

根據(jù)重慶市發(fā)展和改革委員會、重慶市林業(yè)局《關(guān)于下達森林草原培育專項（長江防護林、天然林資源保護工程）2020年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》（渝發(fā)改投〔2020〕1209號）及重慶市黔江區(qū)發(fā)展和改革委員會《關(guān)于黔江區(qū)2020年天然林資源保護工程（二期）生態(tài)公益林建設(shè)項目建議書的批復(fù)》（黔江發(fā)改函〔2020〕503號）要求，區(qū)林業(yè)局組織編制了《黔江區(qū)2020年天然林資源保護工程二期封山育林作業(yè)設(shè)計說明書》，請按照作業(yè)設(shè)計做好天然林資源保護工程項目建設(shè)工作，并就有關(guān)事宜通知如下：

一、加強工程建設(shè)管理，確保工程順利實施

天然林資源保護工程是我區(qū)生態(tài)建設(shè)的重要組成部分，各地要加強工程建設(shè)管理工作，落實分管領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負責(zé)，嚴格按照國家和重慶市有關(guān)林業(yè)項目基本建設(shè)程序的各項規(guī)定和建設(shè)制度，有效地控制成本，保障工程建設(shè)過程合法、資金支付合規(guī)，確保工程建設(shè)進度、質(zhì)量和安全。任務(wù)完成后，及時開展自查驗收，并將自查報告報送區(qū)林業(yè)局。

二、嚴格執(zhí)行作業(yè)設(shè)計，確保工程建設(shè)質(zhì)量

（一）明確建設(shè)范圍。嚴格按照作業(yè)設(shè)計的范圍，在規(guī)劃的山頭地塊實施封山育林，嚴禁擅自變更實施范圍、地點。否則，不予驗收。

（二）明確建設(shè)內(nèi)容。根據(jù)本次封山育林現(xiàn)場確定的地塊來看，主要是坡度較大、立地條件較差的陡坡地及母樹、幼苗幼樹均較少的疏林地和郁閉度0.4以下的低質(zhì)低效林地，針對實際情況和增加森林面積的封育目的，此次封育類型設(shè)計為喬木型，封育區(qū)采用全封方式，封育期限5年，即2020年—2024年。

封山育林措施主要為培育管理，進行帶狀或塊狀除草、除灌、松土，清除雜草灌叢，促進苗木生長，提高森林資源培育速度。封禁措施主要為落實專（兼）職封山育林管護人員，結(jié)合天保工程管護，將人工巡護人員納入天保工程集中管理，進行常年的巡山護林。封育期間，禁止打柴、放牧等不利于植物生長繁殖的人為活動，確保封育效果。在封山育林區(qū)周界明顯處的主要山口、溝口、河流交叉點及主要交通路口等設(shè)置封山育林警示標牌，標明封育范圍、面積、年限、方式、管護措施、管護人員等。

三、加強投資使用管理，確保工程建設(shè)效益

作業(yè)設(shè)計、區(qū)級檢查驗收等工作由區(qū)林業(yè)局統(tǒng)一安排，其費用由區(qū)林業(yè)局統(tǒng)籌；警示標牌、培育管理、人工巡護由各實施單位組織開展，投資概算包括5年的費用。各地要嚴格資金管理，要?？顚Ｓ?，嚴禁截留、挪用建設(shè)資金，保證補助資金都用在工程上，確保工程建設(shè)效益。

四、將工程建設(shè)與脫貧攻堅有機結(jié)合，促進群眾增收

要認真貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，將生態(tài)保護工程與生態(tài)經(jīng)濟、脫貧攻堅有機結(jié)合，努力實現(xiàn)百姓富生態(tài)美兩者有機統(tǒng)一。選用人工巡護人員時要優(yōu)先選聘貧困程度深、少數(shù)民族、有勞動能力的殘疾人、退伍軍人、自然保護地核心區(qū)域的貧困人口，參與人工巡護的建卡貧困戶人數(shù)應(yīng)不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)封山育林總巡護人員的30％，增加貧困人口就業(yè)渠道，促進群眾持續(xù)增收。

特此通知。

附件：1．2020年天然林資源保護工程二期封山育林封育措施面積統(tǒng)計表

??????2．2020年天然林資源保護工程項目投資概算表

??????3．黔江區(qū)2020年天然林資源保護工程二期封山育林作業(yè)設(shè)計說明書

重慶市黔江區(qū)林業(yè)局???????

2020年12月30日????????

附表1

2020年天然林資源保護工程二期封山育林封育措施面積統(tǒng)計表

附表2

2020年天然林資源保護工程項目投資概算表