重慶市黔江區(qū)科學(xué)技術(shù)局

關(guān)于區(qū)政協(xié)五屆二次會(huì)議第027號(hào)提案的

答復(fù)函

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農(nóng)工黨黔江區(qū)支委會(huì)：

貴單位提出的《關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)渝東南科技創(chuàng)新中心的建議》（第027號(hào)）收悉。經(jīng)與區(qū)教委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力社保局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)金融辦共同研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、提案辦理情況

（一）樹立創(chuàng)新求變意識(shí)。一是開拓創(chuàng)新思維。區(qū)委、區(qū)政府高度重視創(chuàng)新思想培育工作，區(qū)委組織部多次組織區(qū)內(nèi)干部赴山東日照、重慶高新區(qū)等地掛職鍛煉，區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、黔江高新區(qū)等單位先后赴銅仁、懷化、秀山等地高新區(qū)考察、調(diào)研，學(xué)習(xí)其他地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開拓了視野，提高了認(rèn)識(shí)。二是著力激發(fā)創(chuàng)新活力。補(bǔ)充兌現(xiàn)2021年科技創(chuàng)新政策134.7萬元，組織企業(yè)申報(bào)2022年科技創(chuàng)新扶持政策，擬兌現(xiàn)57家企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金410余萬元，有效激發(fā)企業(yè)開展創(chuàng)新活動(dòng)的積極性，正在著手修訂《重慶市黔江區(qū)支持科技創(chuàng)新若干財(cái)政金融政策》，擬在高新技術(shù)企業(yè)培育、支持企業(yè)加大研發(fā)投入等方面出臺(tái)更加優(yōu)惠的政策措施。三是完善“雙創(chuàng)”容錯(cuò)機(jī)制。已在種子基金、知識(shí)價(jià)值信用貸款等方面建立容錯(cuò)機(jī)制，在完成前期盡職調(diào)查等程序的基礎(chǔ)上，如企業(yè)正常經(jīng)營出現(xiàn)損失，可按程序據(jù)實(shí)核銷。

（二）著力提升自主創(chuàng)新能力。一是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。制定了《黔江區(qū)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案》，將制造業(yè)創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升作為“十四五”時(shí)期發(fā)展重點(diǎn)，明確了研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、研發(fā)投入、高新技術(shù)企業(yè)等方面的建設(shè)目標(biāo)。同時(shí)進(jìn)一步加大招商引資力度，今年以來，圍繞產(chǎn)業(yè)特色，簽約入駐移動(dòng)數(shù)據(jù)中心、鳳爪生產(chǎn)、1000噸茶葉生產(chǎn)、武陵黑豬肉制品深加工等項(xiàng)目，蓬江實(shí)業(yè)2萬噸農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目通過區(qū)政府審定；圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，策劃并對(duì)接了魏橋100萬噸電解鋁項(xiàng)目、東方希望玻纖生產(chǎn)項(xiàng)目、晶硅光伏產(chǎn)業(yè)鏈一體化項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目。二是培養(yǎng)企業(yè)家創(chuàng)新精神。黔江高新區(qū)組織開展企業(yè)家素質(zhì)提升工程，邀請(qǐng)市內(nèi)外各領(lǐng)域知名專家開展創(chuàng)新思維、企業(yè)發(fā)展等素質(zhì)培訓(xùn)，有力的提升了企業(yè)家創(chuàng)新意識(shí)。三是大力培育朝陽企業(yè)。立足我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)資金、項(xiàng)目、人才等創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，推動(dòng)西南大學(xué)與城市后院公司合作，共同實(shí)施“黔江雞雜產(chǎn)業(yè)升級(jí)關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”項(xiàng)目，重慶大學(xué)與三磊玻纖公司開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)施“玻纖熔制過程智能優(yōu)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用”項(xiàng)目，目前正在積極爭(zhēng)取市級(jí)重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)支持。

（三）積極發(fā)揮高校源頭供給作用。一是積極引進(jìn)高等教育資源。持續(xù)加強(qiáng)與市內(nèi)外高校對(duì)接力度，區(qū)內(nèi)企業(yè)分別與國內(nèi)60余所高校院所開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，形成了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果，促成武漢科技大學(xué)與黔江中心醫(yī)院合作，建成市級(jí)博士后工作站。二是提升科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)服務(wù)能力。布局30個(gè)“教研賽”一體化平臺(tái)，會(huì)同市科協(xié)建成了“重慶市智匯旅游科技創(chuàng)新發(fā)展中心”、重慶市應(yīng)用技術(shù)推廣中心“民族特色旅游商品應(yīng)用技術(shù)推廣中心”、重慶市首席技能大師工作室，重慶市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究基地和旅游商品研發(fā)基地，重慶工藝美術(shù)大師傳承創(chuàng)新基地各1個(gè)，被教育部認(rèn)定協(xié)同創(chuàng)新中心1個(gè)。三是加強(qiáng)校企合作。推動(dòng)職業(yè)院校成立產(chǎn)教融合發(fā)展中心，引入社會(huì)資本4000余萬元，共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、專業(yè)人才培養(yǎng)聯(lián)盟，聯(lián)系企業(yè)400余家。

（四）完善人才服務(wù)體制機(jī)制。一是優(yōu)化人才服務(wù)政策。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善黔江區(qū)英才服務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，擴(kuò)大黔江英才服務(wù)對(duì)象和服務(wù)范圍，打破學(xué)歷、職稱等限制，明確提出“我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)可直接推薦1-2名管理人才或技術(shù)人才”作為服務(wù)對(duì)象，今年以來，已為我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)5名人才發(fā)放黔江英才服務(wù)卡。二是激發(fā)人才活力。強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)企業(yè)技能需求，優(yōu)化培訓(xùn)專業(yè)（工種）設(shè)置，及時(shí)應(yīng)需施訓(xùn)，截至目前，已開展職業(yè)技能培訓(xùn)3536人次。三是營造良好人才發(fā)展環(huán)境。出臺(tái)《黔江區(qū)高層次人才激勵(lì)辦法（試行）》《黔江區(qū)貫徹重慶英才服務(wù)管理辦法（試行）實(shí)施細(xì)則》《黔江區(qū)人才安居實(shí)施辦法（試行）》《黔江區(qū)支持科技創(chuàng)新若干財(cái)政金融政策》《關(guān)于進(jìn)一步完善黔江區(qū)英才服務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》等人才政策，從安家補(bǔ)貼、工作補(bǔ)貼、專業(yè)崗位激勵(lì)、科技創(chuàng)新成果獎(jiǎng)勵(lì)、人才家庭單元服務(wù)等方面綜合惠及，符合條件的企業(yè)引進(jìn)人才可享受租賃人才公寓、政策支持購房、安家補(bǔ)貼、住房安居等政策。

二、下一步工作打算

（一）提升企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)。充分利用黔江科技企業(yè)孵化基地、西部（重慶）科學(xué)城黔江孵化中心等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，通過舉辦企業(yè)家綜合素質(zhì)培訓(xùn)班等方式，著力提升企業(yè)家科技創(chuàng)新、決策管理、市場(chǎng)拓展等方面的能力，培養(yǎng)和造就一只高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍。

（二）持續(xù)提升自主創(chuàng)新能力。積極加強(qiáng)與市科技局幫扶集團(tuán)、重慶高新區(qū)的工作對(duì)接，充分利用其創(chuàng)新資源，引進(jìn)、培育一批企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)平臺(tái)；進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)內(nèi)雙創(chuàng)平臺(tái)服務(wù)能力，通過政策扶持，項(xiàng)目支持、績效考核等方式培育一批示范性孵化基地、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地。

（三）深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。加強(qiáng)與重慶大學(xué)、西南大學(xué)、江蘇大學(xué)、市農(nóng)科院、市畜科院等市內(nèi)外高等院校、科研院所合作，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，組織高校、科研院所來黔開展成果推介、技術(shù)合作等工作，推動(dòng)一批高質(zhì)量科技成果落地轉(zhuǎn)化。

（四）不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。圍繞區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加大科技人才引育等政策扶持力度，加快集聚高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。構(gòu)建市場(chǎng)化協(xié)同引才機(jī)制，大力引進(jìn)和聚集符合技術(shù)創(chuàng)新需求的緊缺型、復(fù)合型人才，廣泛吸引區(qū)外專技人才以咨詢、兼職、短期工作等方式參與我區(qū)重大科研活動(dòng)，營造近悅遠(yuǎn)來的人才發(fā)展環(huán)境。

此復(fù)函已經(jīng)王山河書記審簽。對(duì)以上答復(fù)您有什么意見，請(qǐng)領(lǐng)銜代表填寫在回執(zhí)上寄給我們，以便進(jìn)一步改進(jìn)我們的工作。

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重慶市黔江區(qū)科學(xué)技術(shù)局???????

2023年6月29日 ?????????

（聯(lián)系人：彭星銅；聯(lián)系電話：13320391913）