黔江教發(fā)〔2024〕31號(hào)
重慶市黔江區(qū)教育委員會(huì)
關(guān)于認(rèn)真做好2024年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的
通知
各中小學(xué)，幼兒園，特教學(xué)校，各督學(xué)責(zé)任區(qū)辦公室，機(jī)關(guān)各科室：
為深入貫徹全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神，全面落實(shí)教育部2024年度基礎(chǔ)教育重點(diǎn)工作部署，根據(jù)市教委《關(guān)于做好2024年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（渝教基發(fā)〔2024〕6號(hào)）精神，全面優(yōu)化義務(wù)教育招生入學(xué)管理服務(wù)工作，促進(jìn)教育公平，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就做好2024年義務(wù)教育招生入學(xué)工作有關(guān)事宜通知如下。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦深化教育系統(tǒng)“放管服”改革，突出群眾需求導(dǎo)向，推動(dòng)我區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生“入學(xué)一件事”在線辦理，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，助推教育治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光招生”，促進(jìn)教育公平，有效化解大校額、大班額，推動(dòng)義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育。
二、基本原則
1.依法入學(xué)原則。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《重慶市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理辦法》，2024年8月31日（含8月31日）前，凡年滿6周歲及以上兒童，應(yīng)當(dāng)依法接受并完成義務(wù)教育。因身體狀況確需延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)向招生服務(wù)區(qū)學(xué)校提出申請(qǐng)，并報(bào)當(dāng)?shù)卣蛥^(qū)教委備案，學(xué)校對(duì)其實(shí)施入學(xué)情況追蹤，嚴(yán)禁出現(xiàn)無(wú)故緩學(xué)、無(wú)限期休學(xué)現(xiàn)象。上一年度因身體狀況等特殊原因未入學(xué)的，須重新提出入學(xué)申請(qǐng)。
2.免試入學(xué)原則。嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定，不得采取考試、評(píng)測(cè)、面試，或者將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的各類(lèi)文化課考試成績(jī)、奧數(shù)考試結(jié)果、培訓(xùn)證書(shū)，以及學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)、考級(jí)證明等作為招生入學(xué)的參考和依據(jù)。
3.規(guī)范公平原則。嚴(yán)格落實(shí)教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”招生紀(jì)律要求，按照規(guī)定程序，遵守各項(xiàng)工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)，層層落實(shí)各級(jí)招生工作責(zé)任，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，確保程序公正、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公平，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光招生、陽(yáng)光錄取、陽(yáng)光入學(xué)。
4.公民同招原則。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)、市關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的規(guī)定要求，公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行同步招生，民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入?yún)^(qū)教委統(tǒng)一管理。公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)及錄取工作均納入全市“教育入學(xué)一件事”招生報(bào)名系統(tǒng)統(tǒng)一管理。
5.惠民有感原則。全面啟動(dòng)“教育入學(xué)一件事”招生報(bào)名系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名、線上錄取，優(yōu)化報(bào)名流程，簡(jiǎn)化審核材料，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。全時(shí)段為學(xué)生及家長(zhǎng)提供招生政策、咨詢答疑等眾多服務(wù)，切實(shí)做到信息公開(kāi)、流程清晰、環(huán)節(jié)快捷、材料精簡(jiǎn)、時(shí)效增強(qiáng)。
三、招生辦法
（一）公辦學(xué)校招生入學(xué)
公辦義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行免試就近入學(xué)。城區(qū)公辦小學(xué)新生入學(xué)實(shí)行“三對(duì)口”，即學(xué)齡兒童與父母的戶口、房屋產(chǎn)權(quán)證明和實(shí)際居住地一致，在對(duì)口學(xué)校入學(xué)。適齡兒童、少年因父母無(wú)自購(gòu)房，自出生日起戶籍一直掛靠祖父母或外祖父母，與父母、祖父母或外祖父母在招生服務(wù)區(qū)常住的，視為符合“三對(duì)口”入學(xué)條件。農(nóng)村地區(qū)以學(xué)齡兒童戶籍為主要依據(jù)，在對(duì)口學(xué)校就讀。
具體招生辦法另行公布。
（二）民辦學(xué)校
民辦學(xué)校招生納入?yún)^(qū)教委統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步線上開(kāi)展招生錄取工作，招生計(jì)劃由區(qū)教委統(tǒng)一公布。
（三）特殊群體
1.流動(dòng)人口隨遷子女。遵循“兩為主”（即以流入地政府管理為主，以公辦學(xué)校接收為主）原則，按照《居住證暫行條例》《黔江區(qū)進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員子女入學(xué)辦法》（黔江府辦發(fā)〔2018〕108號(hào)）文件精神，由區(qū)教委根據(jù)學(xué)校學(xué)位余缺情況統(tǒng)籌安排入學(xué)，確保隨遷子女應(yīng)入盡入。
2.殘疾兒童少年。積極推進(jìn)融合教育，優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近就便安排適齡輕度殘疾兒童少年接受義務(wù)教育；中、重度殘疾兒童少年安排至特殊教育學(xué)校就讀；對(duì)需要專(zhuān)人護(hù)理、不能到學(xué)校就讀的安排送教上門(mén)，學(xué)校實(shí)施“一人一案”提供送教上門(mén)，并納入學(xué)籍管理。對(duì)極個(gè)別情況特別嚴(yán)重的殘疾兒童少年，須按相關(guān)規(guī)定依法辦理緩學(xué)手續(xù)，但原則上只能緩學(xué)一年。
3.現(xiàn)役軍人、烈士、公安英模、一至四級(jí)因公傷殘軍人、一至四級(jí)因公傷殘公安民警、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員、援藏干部、政府引進(jìn)的高層次人才、華僑、港澳臺(tái)同胞、在黔工作的外籍專(zhuān)家等，其子女接受義務(wù)教育，則嚴(yán)格按照相關(guān)優(yōu)惠政策，由區(qū)教委穩(wěn)步有序做好子女就學(xué)工作。
在招生入學(xué)中遇到的其他特殊情況，由區(qū)教委依據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)法規(guī)政策妥善解決。
四、招生范圍
各學(xué)校均以2023年招生范圍為準(zhǔn)，但需經(jīng)學(xué)區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)民警審核確認(rèn)，具體范圍另行公布。
五、時(shí)間安排
（一）子女信息維護(hù)。2024年5月23日至5月31日，各學(xué)校（幼兒園）組織畢業(yè)班家長(zhǎng)分學(xué)段登錄“渝快辦”網(wǎng)站（https://zwykb.cq.gov.cn）教育入學(xué)一件事專(zhuān)欄（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)欄”）或“渝快辦”APP教育入學(xué)一件事專(zhuān)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)區(qū)”），對(duì)戶籍地址、居住地址、監(jiān)護(hù)人手機(jī)號(hào)碼以及對(duì)應(yīng)報(bào)名類(lèi)型所需資料等入學(xué)相關(guān)信息進(jìn)行填寫(xiě)和上傳，在線完成子女信息維護(hù)（子女信息維護(hù)具體時(shí)間另行公布）。如發(fā)現(xiàn)有關(guān)信息與實(shí)際情況不符，家長(zhǎng)應(yīng)憑有效證件及時(shí)向相關(guān)部門(mén)反映并修正。
（二）正式網(wǎng)上報(bào)名。2024年6月25日至6月29日各學(xué)校（幼兒園）組織畢業(yè)班家長(zhǎng)按報(bào)名類(lèi)型分批次在專(zhuān)欄或?qū)^(qū)進(jìn)行入學(xué)報(bào)名（分批次報(bào)名具體時(shí)間另行公布，報(bào)名所需材料、路徑及方法另行公布）。其中，民辦學(xué)校報(bào)名時(shí)間為6月17日至6月19日，公辦、民辦學(xué)校只能填報(bào)一所，不能兼報(bào)。被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生須在6月20日18：00前登錄系統(tǒng)進(jìn)行入學(xué)確認(rèn)；未確認(rèn)的，視為自動(dòng)放棄。未被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生，6月25日至6月29日回到公辦錄取體系進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，保證公辦學(xué)?！岸档住?，防止學(xué)生輟學(xué)。
（三）網(wǎng)上審核錄取。對(duì)已完成正式網(wǎng)上報(bào)名的適齡兒童少年及家長(zhǎng)，區(qū)教委和學(xué)校要在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)相關(guān)證件材料和報(bào)名信息逐項(xiàng)進(jìn)行核驗(yàn)。全區(qū)應(yīng)在7月3日前完成入學(xué)審核驗(yàn)證。
（四）結(jié)果查詢確認(rèn)。各學(xué)校要根據(jù)區(qū)教委招生工作安排，完成網(wǎng)上報(bào)名信息核驗(yàn)后，及時(shí)告知家長(zhǎng)通過(guò)登錄專(zhuān)欄或?qū)^(qū)查詢報(bào)名錄取結(jié)果并予以確認(rèn)。全區(qū)縣適齡兒童和家長(zhǎng)應(yīng)在7月6日前完成入學(xué)確認(rèn)。
（五）發(fā)放入學(xué)通知。2024年7月10日前，區(qū)教委或?qū)W校將通過(guò)“渝快辦”陸續(xù)發(fā)放電子入學(xué)通知書(shū)，生成入學(xué)“報(bào)到碼”。家長(zhǎng)可以對(duì)入學(xué)通知書(shū)進(jìn)行查看、下載、打印，并按學(xué)校通知辦理入學(xué)手續(xù)。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦、區(qū)教委、區(qū)公安局、區(qū)民政局、區(qū)人力社保局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局（籌備組）、區(qū)行政服務(wù)中心等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的義務(wù)教育階段“入學(xué)一件事”領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室在區(qū)教委成立工作專(zhuān)班，負(fù)責(zé)日常工作。區(qū)級(jí)各相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，各學(xué)校要將“入學(xué)一件事”服務(wù)與優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)方式，細(xì)化工作舉措，及時(shí)協(xié)調(diào)解決傾向性問(wèn)題和各種突發(fā)情況，確?！叭雽W(xué)一件事”穩(wěn)步推進(jìn)。
（二）加大陽(yáng)光招生宣傳力度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部義務(wù)教育陽(yáng)光招生專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)（2024）工作部署，充分利用新媒體、微信公眾號(hào)、家長(zhǎng)群、實(shí)體辦事窗口等平臺(tái)，向社會(huì)發(fā)布區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育招生入學(xué)實(shí)施方案，宣傳義務(wù)教育陽(yáng)光招生政策，使之家喻戶曉，推動(dòng)全社會(huì)共同支持和監(jiān)督陽(yáng)光招生工作實(shí)施，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。并做好網(wǎng)上報(bào)名的宣傳、指導(dǎo)和服務(wù)，確保家長(zhǎng)全面掌握網(wǎng)上報(bào)名的操作方式和規(guī)定。區(qū)教委和各學(xué)校要設(shè)立咨詢電話，方便家長(zhǎng)咨詢。區(qū)教委咨詢電話：023-79242421。
（三）規(guī)范報(bào)名信息采集。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋招生”改革，用好“教育入學(xué)一件事”市級(jí)管理平臺(tái)實(shí)行一網(wǎng)通辦，簡(jiǎn)化入學(xué)手續(xù)。按照“材料非必要不提供，信息非必要不采集”原則，清理取消水電氣費(fèi)等無(wú)謂證明材料；預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件；嚴(yán)禁采集家長(zhǎng)職務(wù)和收入等信息。嚴(yán)禁利用“渝快辦”以外的APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。區(qū)教委工作專(zhuān)班，要全覆蓋開(kāi)展好義務(wù)教育階段學(xué)校及幼兒園層面系統(tǒng)操作流程培訓(xùn)。各學(xué)校工作專(zhuān)班，要全覆蓋開(kāi)展畢業(yè)班班主任及家長(zhǎng)操作流程培訓(xùn)，確保有關(guān)工作人員、學(xué)校（幼兒園）教師，特別是畢業(yè)班教師，熟悉子女信息維護(hù)、網(wǎng)上報(bào)名和資料審核流程，規(guī)范操作。
（四）加強(qiáng)招生計(jì)劃管理。為深入實(shí)施新時(shí)代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)創(chuàng)建工作，優(yōu)化學(xué)?？臻g布局，打造新優(yōu)質(zhì)學(xué)校，防止農(nóng)村地區(qū)盲目撤校并點(diǎn)，確保城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)位供給與區(qū)域人口變化特別是學(xué)齡人口變化相適應(yīng)，滿足適齡兒童少年就近劃片入學(xué)需求?；獬菂^(qū)學(xué)校大校額、大班額，提高生均教學(xué)及輔助用房面積達(dá)標(biāo)占比，自2024年起，嚴(yán)格堅(jiān)持“有序瘦身”原則，按照規(guī)定校額及班額下達(dá)招生計(jì)劃。
（五）做好招生服務(wù)保障。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行全區(qū)統(tǒng)一的招生時(shí)間節(jié)點(diǎn)和流程，科學(xué)引導(dǎo)家長(zhǎng)錯(cuò)峰報(bào)名。同時(shí)，組建專(zhuān)業(yè)的高水平入學(xué)報(bào)名咨詢客服團(tuán)隊(duì)，選拔具有良好素質(zhì)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜藛T進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn)，提升服務(wù)質(zhì)量和問(wèn)題解決能力，及時(shí)回應(yīng)家長(zhǎng)訴求。對(duì)于無(wú)法進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名的家庭，各學(xué)校設(shè)立線下報(bào)名登記服務(wù)點(diǎn)，合理安排工作人員的班次，提供必要的技術(shù)支持和指導(dǎo)，確保在招生高峰期有足夠的人員提供線下服務(wù)，協(xié)助適齡兒童少年家長(zhǎng)網(wǎng)上報(bào)名。同時(shí)，區(qū)教委將啟動(dòng)客服專(zhuān)班點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，各學(xué)校（幼兒園）要分別在5月27日和6月1日前及時(shí)將子女信息維護(hù)情況傳至客服專(zhuān)員，7月2日前要將報(bào)名情況實(shí)時(shí)傳至客服專(zhuān)員（客服專(zhuān)班跟蹤到校分配表單獨(dú)發(fā)到工作群）。
（六）強(qiáng)化控輟保學(xué)工作。各學(xué)校要落實(shí)控輟保學(xué)工作責(zé)任，嚴(yán)防新增輟學(xué)失學(xué)現(xiàn)象發(fā)生，持續(xù)鞏固“義務(wù)教育有保障”攻堅(jiān)成果。對(duì)無(wú)故未按時(shí)報(bào)到入學(xué)的，特別是初中學(xué)段入學(xué)新生，要加強(qiáng)家校聯(lián)系，及時(shí)了解情況，切實(shí)做好疑似輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作。對(duì)家庭困難、身體殘疾、隨遷子女、留守兒童、返鄉(xiāng)兒童等特殊學(xué)生群體，以及有學(xué)習(xí)困難、外出打工等輟學(xué)高風(fēng)險(xiǎn)傾向的學(xué)生，建立健全“一對(duì)一”關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制。高度關(guān)注在“私塾”“讀經(jīng)班”等社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受教育或在家接受教育的學(xué)生，對(duì)未按《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》規(guī)定接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年，學(xué)校和教育部門(mén)要立即啟動(dòng)義務(wù)教育學(xué)生控輟保學(xué)工作機(jī)制，對(duì)其法定監(jiān)護(hù)人發(fā)放勸返通知書(shū)，切實(shí)落實(shí)失學(xué)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書(shū)面報(bào)告責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行九年義務(wù)教育，嚴(yán)禁通過(guò)延長(zhǎng)和縮短學(xué)制預(yù)錄生源，嚴(yán)禁以“1+5”“2+4”等方式超綱超前教學(xué)，變相儲(chǔ)備生源。
（七）加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍管理。按照教育部《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》《重慶市義務(wù)教育學(xué)生學(xué)籍管理辦法》相關(guān)規(guī)定要求，及時(shí)做好小學(xué)新生注冊(cè)和初中新生學(xué)籍接續(xù)工作。各學(xué)校嚴(yán)格實(shí)行陽(yáng)光分班，均衡安排任課教師，均衡配置校內(nèi)教育教學(xué)資源，嚴(yán)禁考試分班或設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生“人籍一致，籍隨人走”要求，嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假和小學(xué)畢業(yè)生未被錄取等現(xiàn)象，嚴(yán)禁為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。招收外籍人員子女的國(guó)際學(xué)校不得擅自擴(kuò)大招生范圍，不得招收中國(guó)籍學(xué)生。嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)學(xué)有關(guān)規(guī)定，轉(zhuǎn)學(xué)條件及審核程序，與新生招生相同，嚴(yán)禁違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)。
（八）加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作是中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的重大民生工作。重慶市“入學(xué)一件事”已納入國(guó)務(wù)院掛牌督辦項(xiàng)目，市委市政府高度重視，協(xié)調(diào)市級(jí)１１個(gè)部門(mén)共享數(shù)據(jù)，力推陽(yáng)光招生。各級(jí)各部門(mén)要自覺(jué)遵守，率先垂范，不批條子、不打招呼。要自覺(jué)接受人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)群眾全程監(jiān)督。如有舉報(bào)說(shuō)人情、打招呼，或違反教育部關(guān)于中小學(xué)招生“十嚴(yán)禁”等有關(guān)規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)將嚴(yán)肅調(diào)查處理。黔江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委舉報(bào)電話：023-79238053，黔江區(qū)教委紀(jì)檢監(jiān)察組舉報(bào)電話：023-79237166。
重慶市黔江區(qū)教育委員會(huì)
2024年5月8日
