優(yōu)化調(diào)整城區(qū)路內(nèi)停車(chē)收費(fèi)事項(xiàng)

政策解讀

（2024年10月24日）

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2024年10月24日，重慶市黔江區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整城區(qū)路內(nèi)停車(chē)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（黔江區(qū)發(fā)改委發(fā)〔2024〕130號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“通知”），自2024年11月10日起執(zhí)行。為便于大家理解把握，現(xiàn)就通知的幾個(gè)事項(xiàng)作簡(jiǎn)要解讀。

??? 一、變更路內(nèi)停車(chē)（即臨時(shí)占道停車(chē)）路段名稱

為方便統(tǒng)一管理，按照市發(fā)展改革委《關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)路內(nèi)停放服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（渝發(fā)改規(guī)范〔2022〕1號(hào)），統(tǒng)一將我區(qū)現(xiàn)有的“限時(shí)路段”調(diào)整為“重點(diǎn)管理區(qū)域”，將“一般路段”調(diào)整為“一般管理區(qū)域”，路段名稱調(diào)整為與中心城區(qū)一致。

二、路內(nèi)停車(chē)收費(fèi)原則及標(biāo)準(zhǔn)

路內(nèi)停車(chē)由城市管理、公安部門(mén)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范利用城市道路劃設(shè)的機(jī)動(dòng)車(chē)停放泊位，向公眾提供停放服務(wù)并收取費(fèi)用實(shí)行政府定價(jià)。按照路內(nèi)高于路外、重點(diǎn)管理區(qū)域高于一般管理區(qū)域等原則實(shí)施差別化收費(fèi)政策。目前我區(qū)路內(nèi)停車(chē)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)管理區(qū)域2元/半小時(shí)，一般管理區(qū)域1元/半小時(shí)。

三、優(yōu)化路內(nèi)停車(chē)管理區(qū)域

將6個(gè)重點(diǎn)管理區(qū)域（岔河巷、光明路及延伸段、長(zhǎng)征北路北段北門(mén)、城西五路、城西四路、新西客站）調(diào)整為一般管理區(qū)域，通過(guò)調(diào)整路段的管理區(qū)域變相的降低收費(fèi)單價(jià)，即這6個(gè)路段的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由2元/半小時(shí)調(diào)整為1元/半小時(shí)。路內(nèi)停車(chē)管理區(qū)域經(jīng)區(qū)城管局和區(qū)公安局根據(jù)所屬路段的交通情況及周邊公共停車(chē)場(chǎng)的布局來(lái)劃分，具體以區(qū)政府公布范圍為準(zhǔn)。

四、設(shè)置單日（24小時(shí)內(nèi)）收費(fèi)時(shí)段封頂價(jià)格

實(shí)行路內(nèi)停車(chē)，主要是為緩解臨時(shí)短時(shí)間停車(chē)難問(wèn)題，路內(nèi)停車(chē)收費(fèi)高于公共停車(chē)場(chǎng)停車(chē)收費(fèi)，目的是通過(guò)價(jià)格杠桿引導(dǎo)車(chē)主將車(chē)輛停放到公共停車(chē)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)路內(nèi)臨時(shí)停車(chē)“即停即走”。2014年制定路內(nèi)停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)基于“即停即走”的原則，因此在路內(nèi)停車(chē)收費(fèi)政策中未設(shè)置收費(fèi)上限。

此次設(shè)置單日收費(fèi)時(shí)段封頂價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)，是按照國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改價(jià)格〔2015〕2975號(hào)）和市發(fā)展改革委《關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)路內(nèi)停放服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（渝發(fā)改規(guī)范〔2022〕1號(hào)）中明確的“路內(nèi)高于路外”的原則，結(jié)合我區(qū)現(xiàn)有的室內(nèi)停車(chē)場(chǎng)24小時(shí)內(nèi)不超過(guò)23元/次的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)參照周邊區(qū)縣單日收費(fèi)封頂情況，將重點(diǎn)管理區(qū)域路段單日收費(fèi)時(shí)段封頂價(jià)格設(shè)置為28元，一般管理區(qū)域路段單日收費(fèi)時(shí)段封頂價(jià)格設(shè)置為20元。

如需長(zhǎng)時(shí)間停車(chē)，可將車(chē)輛停放至公共停車(chē)場(chǎng)，執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的公共停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：室外公共停車(chē)場(chǎng)小車(chē)2元/小時(shí)、12小時(shí)內(nèi)不超過(guò)7元、24小時(shí)內(nèi)不超過(guò)13元；室內(nèi)普通公共停車(chē)場(chǎng)小車(chē)2.5元/小時(shí)，12小時(shí)內(nèi)不超過(guò)9元，24小時(shí)內(nèi)不超過(guò)18元；室內(nèi)特級(jí)公共停車(chē)場(chǎng)小車(chē)3.5元/小時(shí)，12小時(shí)內(nèi)不超過(guò)13元，24小時(shí)內(nèi)不超過(guò)23元。其中，停放時(shí)間以小時(shí)為計(jì)費(fèi)單位，不足一個(gè)計(jì)費(fèi)單位按一個(gè)計(jì)費(fèi)單位收費(fèi)；住宅小區(qū)停放時(shí)間不足30分鐘的車(chē)輛免收停車(chē)費(fèi)，超出30分鐘的，計(jì)費(fèi)時(shí)間從始停起連續(xù)計(jì)算。

五、調(diào)整路內(nèi)停車(chē)免費(fèi)時(shí)間

按照市級(jí)政策標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)原有路內(nèi)停車(chē)15分鐘內(nèi)免費(fèi)。經(jīng)研究并聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)，報(bào)區(qū)政府同意將路內(nèi)停車(chē)15分鐘內(nèi)免費(fèi)調(diào)整為25分鐘內(nèi)免費(fèi)，將有效保障車(chē)主臨時(shí)停車(chē)需求，但又避免車(chē)輛長(zhǎng)時(shí)間免費(fèi)占用路內(nèi)停車(chē)位。

六、調(diào)整路內(nèi)停車(chē)收費(fèi)時(shí)段

結(jié)合我區(qū)早高峰和晚高峰時(shí)間段，盡量減少路內(nèi)停車(chē)對(duì)交通的影響，將路內(nèi)停車(chē)收費(fèi)時(shí)段由07:00-21:00調(diào)整為07:30-20:30，縮短收費(fèi)時(shí)間1個(gè)小時(shí)，這有利于緩解老城區(qū)公共停車(chē)位不足問(wèn)題。同時(shí)，也最大程度降低對(duì)早晚交通高峰期的影響。

七、此次調(diào)價(jià)未調(diào)整路內(nèi)停車(chē)收費(fèi)單價(jià)

按照國(guó)市明確的“路內(nèi)高于路外”的原則，調(diào)整路內(nèi)停車(chē)收費(fèi)的單價(jià)，需要同時(shí)調(diào)整室內(nèi)、室外的公共停車(chē)場(chǎng)的單價(jià)，且需要做好價(jià)格調(diào)查、成本監(jiān)審或者成本調(diào)查、聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)等定價(jià)法定程序。

此次調(diào)整的事項(xiàng)，均未涉及調(diào)整路內(nèi)停車(chē)收費(fèi)單價(jià)，主要通過(guò)優(yōu)化路段管理、縮短收費(fèi)時(shí)長(zhǎng)、降低單日封頂?shù)确绞綔p輕群眾停車(chē)成本，最大程度降低對(duì)公共交通的影響。下一步，區(qū)發(fā)展改革委將密切關(guān)注現(xiàn)行政策的執(zhí)行情況，適時(shí)啟動(dòng)調(diào)整路內(nèi)停車(chē)收費(fèi)和公共停車(chē)場(chǎng)停車(chē)收費(fèi)單價(jià)的調(diào)整工作。